?。ㄐ氯A視點(diǎn)·聚焦國(guó)企巡視系列之四）
將盈利業(yè)務(wù)安排親屬壟斷經(jīng)營(yíng)，開(kāi)辦企業(yè)“洗白”貪腐所得
－－國(guó)資委“亮劍”國(guó)企“親緣經(jīng)商腐敗”
新華網(wǎng)北京５月１８日電（“新華視點(diǎn)”記者）近日，２０１４年中央巡視組第三輪專(zhuān)項(xiàng)巡視整改情況向社會(huì)公布。此前，在巡視組反饋巡視情況的８家國(guó)企中，中國(guó)石化、中國(guó)聯(lián)通、中船集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)、中國(guó)海運(yùn)、南方航空、華電集團(tuán)７家企業(yè)均在巡視反饋或整改通報(bào)中，被提及領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。目前，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，已被納入國(guó)資委今年專(zhuān)項(xiàng)治理范疇。
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)采取委托代理、合作經(jīng)營(yíng)等方式，將國(guó)企盈利業(yè)務(wù)安排配偶、子女等親屬開(kāi)辦的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，巨額國(guó)有資產(chǎn)收益被蠶食。此外，還有國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干脆直接安排親屬開(kāi)辦企業(yè)，用于轉(zhuǎn)移甚至“洗白”其貪腐所得。
領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商已成為國(guó)企共性問(wèn)題
“中海運(yùn)一些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人圍繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，‘靠船吃船’問(wèn)題突出”“中石化有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，通過(guò)承攬中石化業(yè)務(wù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易謀利”……領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商成為這些被巡視央企的普遍性問(wèn)題，有央企被巡視組毫不客氣地指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題愈演愈烈”。
據(jù)中紀(jì)委通報(bào)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商辦企業(yè)，中國(guó)聯(lián)通相關(guān)人員已注銷(xiāo)企業(yè)２１個(gè)、轉(zhuǎn)讓企業(yè)６３個(gè)、退出股份１６個(gè)、辭去高管職務(wù)８?jìng)€(gè)、終止業(yè)務(wù)往來(lái)并簽署承諾書(shū)８５個(gè)；中船集團(tuán)通過(guò)初步審核，共有２１１名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中５人的親屬所辦企業(yè)與其本人所屬單位有業(yè)務(wù)往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易，個(gè)人申報(bào)涉及合同總金額１８７３６萬(wàn)元。
業(yè)內(nèi)人士介紹，相較于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商側(cè)重于借助行政權(quán)力尋租，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部親屬看重的，是國(guó)有企業(yè)在部分行業(yè)和領(lǐng)域的壟斷主導(dǎo)地位以及掌握的巨大國(guó)有資產(chǎn)，他們以“抱粗腿”和“搭便車(chē)”的心態(tài)，圍繞上下游或關(guān)聯(lián)行業(yè)辦企業(yè)獲取利益。
一位地方國(guó)企負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合中央巡視組反饋，以及一些依附國(guó)企的中間公司關(guān)聯(lián)交易怪象頻出等情況來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商已成為國(guó)企的共性問(wèn)題，“這也是今年進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的直接原因”。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，從央企到各級(jí)地方國(guó)企，領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商幾乎無(wú)孔不入。例如，因受賄落馬的安徽黃山市城投公司原董事長(zhǎng)劉金星，其妻子曾借助其影響力，參股城投公司項(xiàng)目承包方。劉金星的二審判決書(shū)顯示，在黃山市城投公司投資建設(shè)的安置小區(qū)工程項(xiàng)目中，陳秋娥出資６．５萬(wàn)元參股并具體管賬，退出合伙時(shí)就以借條形式分得利潤(rùn)２６．７萬(wàn)元。
