“只有過年才買衣服”或“一年內(nèi)沒買過”的初中生占40.5%，小學(xué)生約為69.8%；對“冬天是否有棉衣、棉鞋”的問題，30%的小學(xué)生表示“有，但是很舊”。學(xué)校離家較遠的約占43.7%，即使如此，大部分學(xué)生仍選擇走路上學(xué)，每天步行三四公里是普遍現(xiàn)象，常常早上5點左右就起床趕路。

　　“相對生活的窘迫，缺乏精神上的關(guān)懷是更為嚴重的問題?！编嵃苍普f，56.8%的“事實孤兒”表示，經(jīng)常想念爸爸媽媽，但當被問及父母情況時，這些孩子都會避而不語，或眼含淚珠。“經(jīng)常感到孤獨”的初中生占20.3%，18.9%表示“更愿意自己待著而不是和同學(xué)交往”，90.5%“經(jīng)?；蚺紶柫w慕別的同學(xué)能見到自己的父母”。

　　“能見到父母——這樣一件對很多孩子來說最簡單的事，卻令他們感到最為痛苦?！奔s有37.8%的“事實孤兒”會因家里貧困受到同學(xué)嘲笑。心情不好時，只有35.1%的孩子選擇向家人傾訴，多數(shù)“事實孤兒”不善言談，甚至一直緘默不語，存在明顯的自卑和自閉傾向。

　　由于父愛母愛的缺失，有70.0%的“事實孤兒”經(jīng)?；蚺紶柛杏X恐懼，23.3%經(jīng)常難以入睡、做惡夢，32.4%經(jīng)常或偶爾覺得活著沒意思。

　　由于有遭到棄養(yǎng)等經(jīng)歷，這些孩子經(jīng)常會聽到周圍人對自己遭遇的議論。一些父親去世或重病，母親改嫁或出走的家庭，老人往往會當著孩子面埋怨他們的媽媽。調(diào)查中，對于“你最討厭的人是誰”的問題，很多孩子的回答是“媽媽”。

　　這些被調(diào)查的“事實孤兒”中，“有過或經(jīng)常有因為家里缺錢而輟學(xué)想法”的孩子占49.7%。雖然小學(xué)階段學(xué)?；ㄙM很少，但還是有39.9%的孩子出現(xiàn)了沒錢買書的情況。

　　由于家庭的特殊性，很大一部分“事實孤兒”并未加入農(nóng)村合作醫(yī)療保險。約一半孩子生病時，就在附近的小診所買些藥，只有非常嚴重時才送往醫(yī)院，看病的花銷絕大部分由主要撫養(yǎng)人和親戚拼湊。

　　呼吁納入制度性救助體系

　　“進行調(diào)研，是為了掌握翔實、準確的信息，為政府部門提供有價值的建言報告和決策依據(jù)?！睂O磊認為，判斷一個兒童是否應(yīng)該受到救助，不應(yīng)只看其父母或監(jiān)護人是否存在，而要分析兒童的生存狀態(tài)是否得到保證。

　　令人欣慰的是，目前，“事實孤兒”已開始引起一些社會力量和政府部門的關(guān)注。與基金會的救助行動不謀而合，2011年9月，民政部在下發(fā)的相關(guān)通知中，首次將“父母沒有雙亡，但家庭沒有能力、或沒有意愿撫育的兒童”界定為“事實無人撫養(yǎng)兒童”——這正是基金會正在著力幫助的“事實孤兒”群體。

　　陜西婦女兒童發(fā)展基金會的救助行動也在穩(wěn)步推進：從2011年，僅找到“事實孤兒”11人，資助計1.1萬元；到截至2014年，共資助604人，資助總額68.83萬元，一批孩子得以順利完成他們的義務(wù)階段教育。今年，試點項目還將擴展到陜西省內(nèi)10個國家級貧困縣，資助1005人，并開始嘗試整縣推進。

　　作為救助項目的“升級版”，基金會還與海南成美慈善基金會合作，聯(lián)合發(fā)起“愛助事實孤兒”行動。去年10月，網(wǎng)上支付寶募捐平臺的開通，為“事實孤兒”的救助打開另一扇大門。截至今年3月17日，共有來自全國各地的16萬多人通過網(wǎng)絡(luò)捐款224萬余元。

　　“根據(jù)推算，2015年籌集的善款有望突破450萬元。”這些捐款，將有50%留在陜西，用于2016年的進一步資助；另外一半，將由海南成美慈善基金會用于在西部地區(qū)，乃至全國推廣陜西救助“事實孤兒”的做法和經(jīng)驗。

　　“單純救助不是我們的目的?！睂O磊表示，只有通過救助項目的實施，推動政府將“事實孤兒”納入國家制度性救助體系，而非短時、臨時性的政策，才能從根本上解決他們孤有所養(yǎng)的問題。

　　2014年年底，陜西省民政部門正式下發(fā)《關(guān)于開展困境兒童分類保障制度建設(shè)試點工作的通知》，今年起在咸陽市所轄的興平市開始試點，對所有符合標準的“事實孤兒”和貧困兒童每人每月發(fā)放不低于300元的基本生活補助。記者 孫海華

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