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三部委出臺幼兒園收費辦法禁止收取贊助費

8037eee.com 來源: 新京報 陳小清 用手持設備訪問
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  “入園難、入園貴”一直是老百姓關注的民生問題。昨日國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用。對于違反規(guī)定的幼兒園,政府將不再核發(fā)收費許可證。

  雖然近年來發(fā)改委在教育收費檢查中涉及幼兒園辦學收費,但對幼兒園收費專門進行規(guī)范還是首次。該《辦法》自發(fā)布后30日施行。

  嚴禁開興趣班另行收費

  目前,很多家長反映幼兒園收費混亂,有伙食費、托管費等,而且標準并不統(tǒng)一。對此,《辦法》將目前紛繁多樣的收費規(guī)范為兩類:即保育教育費、住宿費。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則。

  而對于各地是否要設立收費標準,以及如何制定,昨日發(fā)改委表示,要求各地制定實施細則,細化落實各項政策。

  此外,嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用,嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

  幼兒園收費須公示

  《辦法》提出了幼兒園收費審批的原則、程序、收費標準制定成本列支范圍等要求。要求幼兒園通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容;招生簡章要寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內(nèi)容。

  為了落實政策,政府將加強對幼兒園收費監(jiān)督檢查,加強對幼兒園收費許可證年審,對違反規(guī)定的,將不再核發(fā)收費許可證。對于群眾的投訴舉報,也要及時處理。

  困難家庭減免部分費用

  對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,幼兒園應酌情減免收取保育教育費,不過具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

  解決“入園難”、“入園貴”,除了要規(guī)范幼兒園收費,《辦法》還要求加強資源供應,“加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園;通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。”

  目前幼兒園主要分為公立辦學和私立民辦兩種,該《辦法》并未特別指出針對哪類幼兒園,各項規(guī)定均以“幼兒園”為統(tǒng)一表述。

  ■ 北京情況

  北京將調(diào)整公辦園收費標準

  沿用14年前標準,被指無法維持運轉(zhuǎn)

  “從1997年到現(xiàn)在,物價早已今非昔比,但公辦幼兒園的收費標準一直沒有變化?!弊蛱?,部分北京公辦園負責人表示。

  據(jù)了解,北京市公辦園至今執(zhí)行的是1997年制定的“北京市幼兒園級類收費標準”,其中一級一類幼兒園收費標準是保育費150元,托補費80元,另外收取100元的寄宿費和一個月300元的伙食費。一位公辦園的園長表示,目前這種收費肯本無法正常維持一個幼兒園的運行,“不夠怎么辦?只能通過收取捐資助學款進行維持?!?/P>

  這位園長表示,之前市教委對民辦園培養(yǎng)一個孩子的成本進行過核算,幼兒園培養(yǎng)一個孩子每月的開支在1700元左右,“公辦園因為有政府投入,而且每年投入多少不一樣,所以不好測算?!?/P>

  對于目前公辦幼兒園收費比較低的問題,北京市政府相關負責人表態(tài),將由市發(fā)改委牽頭、會同財政、教育等部門規(guī)范幼兒園收費,制定幼兒園收費管理辦法,調(diào)整收費標準。對于民辦幼兒園,將完善收費價格備案程序。

  目前,很多幼兒園都在關注北京市會出臺怎樣的收費標準,“到底一個孩子要收取多少費用合理?”一位幼兒園園長認為,幼兒園收費標準其實就是政府和百姓分擔機制,“看各自占多少比例,如果政府投入大,老百姓相應分擔就少,相反,百姓就分擔多?!边@位園長表示,收費標準如何調(diào)整其實要看政府投入有多大。

  ■ 個案

  某公立幼兒園 家長陳女士

  一年8000贊助費還算幸運

  陳女士小孩所在的幼兒園屬于北京市一級一類園,3年一共交了2.4萬元的贊助費。盡管如此,她認為自己還是比較幸運的,“現(xiàn)在有的幼兒園贊助費都到2萬多了。” 她告訴記者,直到小孩上幼兒園時才知道,原來其實根本沒有贊助費,所謂的贊助費是以“自愿助學”費名義交的。當初報名時,幼兒園給了一個賬號,家長必須拿著銀行的回執(zhí)單,幼兒園才會收你家的小孩。 她認為,主管部門要查贊助費,根本無從查到,因為并不經(jīng)過幼兒園的手。

  大興區(qū)民辦幼兒園 家長張女士

  不要贊助費每月學費3000

  今年3月,張女士的兒子上了家附近的一所民辦幼兒園。每個月張女士要向幼兒園交納3400元(3000元學費、400元飯費)。粗略算了算,兒子三年幼兒園下來,光學費和飯費就要交納12萬元左右。

  交納的3000元學費里,幼兒園只發(fā)給了四本書,另外校服、被子、書包等還要再支付1500元。除了這些費用外,幼兒園會定期向家長推薦一些教輔材料。這些教輔材料家長可自愿購買,幼兒園表示不強迫。

  在上這家民辦幼兒園之前,張女士曾找了一所公辦幼兒園。雖然公辦園每月的學費只有四五百元,但總體對比了一下,還是決定上民辦幼兒園?!吧瞎k園也未必能省多少錢,但孩子享受的環(huán)境則大不相同。”張女士也算了算公辦園的賬,“要交納1萬元的贊助費,另外還要至少2萬元的打點費。”張女士說,她家樓下鄰居的孩子就在一所公辦園入托,由于該幼兒園師資有限,老師對孩子照顧不是很周到。“我寧可多花點錢也得讓孩子有個好的環(huán)境。”

  豐臺區(qū)某民辦幼兒園 家長王女士

  上“豆豆班”每月交1100

  王女士家住豐臺區(qū),小孩還沒到上小班的年齡,目前在上“豆豆班”,每月收費1100元,沒有贊助費。她表示自己的小孩從1歲多就去附近幼兒園排隊,由于報名的人越來越多,后來原本不收贊助費的私立幼兒園,也開始收每年8000元的贊助費了,“收贊助費后,照樣有很多人排隊,因為名額有限,交錢也未必能錄取?!?/P>

  她表示,自己也會給小孩報興趣班,因為如果別的小孩都在上興趣班,自己家小孩會非常孤立,那樣會對小孩很不好。她認為,興趣班的問題,靠政府強制規(guī)定很難禁止,“一個愿打一個愿挨,政府根本管不住。”而且更關鍵的是,目前幼兒園的興趣班收費比外面一些專門的才藝班還是便宜不少。

  聲音

  政府應把幼兒園教育作為公共服務,多增設收費低的幼兒園,例如從土地政策、相關費用上給幼兒園一定優(yōu)惠,逐步解決入園貴的問題。

  ——家長

  幼兒園收費標準應該實行政府和百姓分擔機制,看各自占多少比例,如果政府投入大,老百姓相應分擔就少,相反,百姓就分擔多?!獔@長

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