中新社臺(tái)北8月12日電 臺(tái)灣“公平交易委員會(huì)”2013年認(rèn)定9家民營(yíng)電廠聯(lián)合拒絕調(diào)整與臺(tái)電的購(gòu)售電費(fèi)率，足以影響發(fā)電市場(chǎng)，處罰60億余元(新臺(tái)幣，下同)。9家電廠興訟抗罰，但陸續(xù)敗訴，現(xiàn)已全案確定。
據(jù)中央社報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門(mén)為解決臺(tái)電缺電限電問(wèn)題，自1995年起分批開(kāi)放麥寮汽電股份有限公司、和平電力股份有限公司等9家民營(yíng)電廠，并與臺(tái)電分別簽訂購(gòu)售電合約。9家業(yè)者所生產(chǎn)電力僅能售給臺(tái)電，電力售價(jià)也依合約所訂定的購(gòu)售電費(fèi)率計(jì)價(jià)。雙方于2007年9月就合約中燃料成本按實(shí)時(shí)反映調(diào)整達(dá)成協(xié)議。
“公平交易委員會(huì)”認(rèn)為，上述9家業(yè)者從2008年8月至2012年10月間有多次聚會(huì)，達(dá)成彼此不與臺(tái)電完成調(diào)整購(gòu)售電費(fèi)率共識(shí)，相互約束事業(yè)活動(dòng)，聯(lián)合拒絕與臺(tái)電協(xié)商，已足以影響島內(nèi)發(fā)電市場(chǎng)供需功能，違反“公平交易法”中“事業(yè)不得為聯(lián)合行為”的禁止規(guī)定，分別處罰，合計(jì)63.2億元。
9家電廠提起訴愿，“公平交易委員會(huì)”將處罰調(diào)整為60億余元。9家電廠仍不服，提起行政訴訟。
臺(tái)北“高等行政法院”一審、更一審均判決原處分撤銷，但陸續(xù)遭“最高行政法院”發(fā)回。臺(tái)北“高等行政法院”更二審于2020年5月判決9家電廠勝訴，仍撤銷原處分，“公平交易委員會(huì)”不服提起上訴。隨后，“最高行政法院”陸續(xù)撤銷臺(tái)北“高等行政法院”更二審判決，改判“公平交易委員會(huì)”勝訴。11日，最后兩家電廠遭“最高行政法院”判決敗訴，全案確定。
據(jù)判決，9家電廠賣(mài)給臺(tái)電的電力占臺(tái)電外購(gòu)電力76%，足見(jiàn)9家電廠對(duì)島內(nèi)發(fā)電市場(chǎng)供給具不可或缺的地位；這些電廠借由聯(lián)合行為采取一致性行動(dòng)，避免競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，使市場(chǎng)無(wú)法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制運(yùn)作而自然達(dá)到最適狀態(tài)。
判決表示，9家電廠聯(lián)合拒絕與臺(tái)電協(xié)商，屬于限制相關(guān)發(fā)電廠間與競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的事業(yè)活動(dòng)，足以使市場(chǎng)供需功能受到影響，構(gòu)成違反“公平交易法”的聯(lián)合行為。“公平交易委員會(huì)”裁罰有理由。(來(lái)源：中新網(wǎng))
