這個(gè)夏天，臺(tái)灣又泡在水里。進(jìn)入8月中旬，暴雨接連不斷，對(duì)于靠天吃飯的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是個(gè)災(zāi)年。水稻、木瓜、龍眼、香蕉、蔬菜都遭水害。去年暖冬干旱，今夏暴雨狂灌，極端氣候?qū)ε_(tái)灣農(nóng)業(yè)的傷害逐年升高。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)公布的數(shù)字顯示，近3年用于農(nóng)損的補(bǔ)助款是前10年的3倍多。
又慘又貴
今年入夏以來(lái)，臺(tái)灣中南部紛紛告急，各種瓜田、果園、菜地都“泡湯”，農(nóng)民看著辛苦勞作的成果泡在水里、爛在地里喊慘不迭，市場(chǎng)上果菜價(jià)格飆升，臺(tái)灣過(guò)了一個(gè)最貴的中元節(jié)。
中元節(jié)對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的日子，龍眼是祭拜中不可少的水果，當(dāng)?shù)亓?xí)俗認(rèn)為龍眼核是眼睛，讓受祭者看到人間親情，龍眼殼是簍子，讓受祭拜的親友“吃不了兜著走”。苗栗西湖鄉(xiāng)是龍眼主產(chǎn)區(qū)，受春天干旱影響，龍眼本來(lái)就開(kāi)花少果量低，收成期又逢暴雨，今年產(chǎn)量不及往年1/10，市場(chǎng)價(jià)格連番漲，一串3斤的龍眼可賣(mài)到三四千元（新臺(tái)幣，下同）?？蓢@果貴農(nóng)不樂(lè)，還是一個(gè)慘字，因?yàn)闆](méi)有多少果可賣(mài)。除龍眼外，祭拜水果像香蕉、鳳梨、木瓜、芭樂(lè)、芒果、甜瓜等也都漲價(jià)，均處于高價(jià)位。
中元節(jié)貴也就貴一次，可老百姓每天少不了的蔬菜也都漲價(jià)，高麗菜、青蔥、竹筍、韭菜、芹菜、地瓜葉一起漲，地瓜葉一公斤要70多元。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，暴雨造成的農(nóng)損已達(dá)1691萬(wàn)元，其中高雄市最慘，損失1101萬(wàn)元、云林縣損失356萬(wàn)元、屏東縣損失72萬(wàn)元、臺(tái)南市損失71萬(wàn)元。受災(zāi)農(nóng)田707公頃，受損作物主要是木瓜，其次為花生、香蕉、白菜及西瓜等。
農(nóng)險(xiǎn)初試
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)雖然曾是經(jīng)濟(jì)起飛的擔(dān)當(dāng)，但近年來(lái)受極端氣候的打擊越來(lái)越慘重，臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、暖冬、寒害幾乎輪番來(lái)襲，農(nóng)損動(dòng)輒數(shù)百億元。2009年的莫拉克臺(tái)風(fēng)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)損失高達(dá)200億元；2016年幾天的寒流災(zāi)害，農(nóng)損超過(guò)42億元；臺(tái)灣10年來(lái)自然災(zāi)害造成的農(nóng)損平均每年達(dá)110億元。每逢極端天氣，臺(tái)灣媒體就以“哀鴻遍野”形容農(nóng)村。
為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，上世紀(jì)九十年代，臺(tái)灣制定“農(nóng)業(yè)天然災(zāi)害救助辦法”，如果作物在天災(zāi)中損失超過(guò)20%，農(nóng)民可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)填表申請(qǐng)，經(jīng)勘查后，依法領(lǐng)到補(bǔ)助款，用于彌補(bǔ)損失和補(bǔ)種搶種，繼續(xù)生產(chǎn)。今年，臺(tái)農(nóng)業(yè)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始辦理高雄木瓜農(nóng)損的補(bǔ)助，表示會(huì)依據(jù)災(zāi)情隨時(shí)開(kāi)放其他地區(qū)和其他作物的補(bǔ)助申請(qǐng)。
本來(lái)用于救急的天災(zāi)補(bǔ)助，隨著極端天氣的頻發(fā)而變?yōu)槿粘＃_(tái)灣農(nóng)業(yè)管理部門(mén)每年都要花費(fèi)大量人力財(cái)力用于處理申請(qǐng)、勘驗(yàn)災(zāi)情、核發(fā)補(bǔ)助等工作，而且補(bǔ)助跑不贏農(nóng)損，農(nóng)民照樣叫苦連天。于是，從2016年起，臺(tái)灣當(dāng)局推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，除農(nóng)業(yè)部門(mén)金融局聯(lián)合地方農(nóng)會(huì)合辦外，也政策鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司設(shè)立農(nóng)險(xiǎn)，現(xiàn)在臺(tái)灣大的保險(xiǎn)公司設(shè)立的險(xiǎn)種已涵蓋主要農(nóng)作物，水稻、木瓜、蓮霧、釋迦、鳳梨、芒果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)禽養(yǎng)殖等。但農(nóng)險(xiǎn)貴，雖然農(nóng)業(yè)主管部門(mén)出一半保費(fèi)，農(nóng)民上農(nóng)險(xiǎn)的意愿還是不高，雖然已推行3年，買(mǎi)農(nóng)險(xiǎn)的農(nóng)民只有6%左右，離臺(tái)灣當(dāng)局2020年農(nóng)險(xiǎn)覆蓋20%的目標(biāo)差得還遠(yuǎn)。
科技發(fā)力
應(yīng)對(duì)極端天氣的農(nóng)損，除了補(bǔ)助和農(nóng)險(xiǎn)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門(mén)還提出了科技和管理兩個(gè)對(duì)策?？萍及ㄅ嘤篂?zāi)新種、改變生產(chǎn)環(huán)境和方式。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科研能力世界領(lǐng)先，很有實(shí)力，比如今年彰化縣一個(gè)菜園經(jīng)受了暴雨考驗(yàn)，生長(zhǎng)期的苦瓜、乳黃瓜在泡水后繼續(xù)生長(zhǎng)。據(jù)菜園主人介紹，他用了臺(tái)中埔里農(nóng)改場(chǎng)陳俊位博士的新栽培技術(shù)，在栽種時(shí)先鋪了一層陳博士研制的木霉菌加硅藻肥料，這種肥料以種過(guò)菇類(lèi)的木屑包加工成木霉菌，鋪在地里，可強(qiáng)根固本滲水，富含的磷肥使瓜果在雨中的爛果、落果減少七八成。
此外，臺(tái)灣研究部門(mén)研制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車(chē)間也進(jìn)入試點(diǎn)階段，臺(tái)灣工研院在創(chuàng)新園區(qū)已建立起適合亞熱帶作物的溫室技術(shù)體系，綜合智能、節(jié)能、光源、微生物環(huán)境、病蟲(chóng)害檢測(cè)等技術(shù)，可針對(duì)不同農(nóng)作室建立車(chē)間生產(chǎn)模式，使農(nóng)業(yè)擺脫看天吃飯的宿命。
現(xiàn)在工研院已經(jīng)開(kāi)始推廣的是草莓車(chē)間，在科技調(diào)控操作下，單位面積內(nèi)草莓的產(chǎn)量可提升3倍，建立車(chē)間的投入可在5年內(nèi)收回。生產(chǎn)車(chē)間還可以生產(chǎn)各種水培蔬菜，并根據(jù)作物的特點(diǎn)，調(diào)節(jié)光照、風(fēng)力、營(yíng)養(yǎng)，為農(nóng)戶打造不同菜果的生產(chǎn)車(chē)間。
當(dāng)然，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車(chē)間還在研發(fā)試點(diǎn)階段，發(fā)展到產(chǎn)業(yè)化還需要時(shí)日，只有降低制造成本、提高作物產(chǎn)量、并易學(xué)好操作才會(huì)被農(nóng)民接受。
倒是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門(mén)提出的加強(qiáng)生產(chǎn)管理可立見(jiàn)成效，他們提出綜合氣象、市場(chǎng)、新品種等數(shù)據(jù)，多給農(nóng)民提供生產(chǎn)指導(dǎo)信息，根據(jù)氣候條件，少種當(dāng)季易受災(zāi)的品種，引種抗災(zāi)新種，并平衡作物品種，避免豐產(chǎn)傷農(nóng)。這些雖然人力所及，但需要有科技人才，更需要投入精力，是說(shuō)說(shuō)而已還是真能做到就天曉得了。
總之，極端氣候來(lái)了，農(nóng)民更苦了，所有的招都得使出來(lái)了?。ㄓ浾?陳曉星）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年08月31日 第 04 版）
