
臺(tái)海網(wǎng)5月2日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 許巧娜/文 聞蕊/制圖)每年4月的第四個(gè)星期日為“世界兒童日”,這是聯(lián)合國一個(gè)專項(xiàng)性的世界日,起因是為了促使國際社會(huì)高度重視兒童問題。但兒童受虐問題嚴(yán)重,卻一直是臺(tái)灣社會(huì)多年來揮之不去的一個(gè)陰影。“家暴婦女會(huì)逃出來,到處抗議,說自己多可憐;兒童不會(huì),他們逃也逃不了。”臺(tái)大兒童加護(hù)病房呂醫(yī)生告訴導(dǎo)報(bào)記者,自己在病房將近20年,卻經(jīng)??吹接行┖⒆右呀?jīng)被通報(bào)三四次了,最后還是被送到加護(hù)病房。
在呂醫(yī)生看來,加護(hù)病房是最后一道防線,但作為醫(yī)生只能在原有的傷口上做修補(bǔ),對(duì)于源頭卻無能為力。那么,臺(tái)灣虐童事件頻發(fā)的源頭,究竟出在什么地方呢?
調(diào)查
虐童數(shù)字不停創(chuàng)新高 平均每周2.4名少兒死亡
去年10月,云林地檢署起訴一起慘絕人寰的父母連續(xù)虐死親生子女案,在監(jiān)的李男與陳女夫妻2007至2013年間共打死2名親生兒子且棄尸,另一名猝死的女兒也遭棄尸。臺(tái)灣當(dāng)局衛(wèi)生福利部門數(shù)據(jù)顯示,光是2017年前半年有通報(bào)的受虐少年兒童人數(shù)就有2147人。
這幾年,臺(tái)灣受虐兒童的數(shù)字也在不停創(chuàng)新高,2004年,受虐少年兒童通報(bào)不到9000件,至2015年激增至5萬多件,平均每10多分鐘就有1件。
根據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局衛(wèi)生福利部門統(tǒng)計(jì),2016年疑似遭受不當(dāng)對(duì)待的虐童通報(bào)個(gè)案人數(shù)總計(jì)近5.5萬人,等于不到10分鐘就有一人被通報(bào)。全臺(tái)灣18歲以下兒童、青少年因遭受虐待而通報(bào)后的死亡人數(shù)達(dá)127人,也就是平均每周有2.4名少兒死亡,是臺(tái)灣20歲以下死亡率的近64倍。
確實(shí),數(shù)字會(huì)說話。臺(tái)灣少年兒童保護(hù)的現(xiàn)狀,近年來也有惡化。近5年來,重大虐童案件中,每3件就有1件是兒童保護(hù)或家庭暴力系統(tǒng)已知個(gè)案,也就是進(jìn)入到保護(hù)網(wǎng)中的小孩,未必都能來得及長(zhǎng)大。
國民黨民代王育敏透露,臺(tái)灣重大虐童案有九成發(fā)生在學(xué)齡前兒童身上。
原因
缺乏正確管教是主因 經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)易導(dǎo)致虐童
臺(tái)灣新生兒已經(jīng)愈來愈少,為什么竟然有越來越多的少兒生存受到威脅呢?
在臺(tái)灣勵(lì)馨基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)紀(jì)惠容看來,臺(tái)灣虐童案件的激增,主要原因是缺乏正確的教育知識(shí)。紀(jì)惠容告訴導(dǎo)報(bào)記者,許多家長(zhǎng)沒有正確管教觀念,認(rèn)為孩子不乖就要打,過當(dāng)就成了虐童,“管教跟虐待就在一線間,管教過當(dāng)就會(huì)變成虐待”。
呂醫(yī)生向?qū)?bào)記者講訴了一個(gè)案例:有一個(gè)小朋友一直尿床,媽媽受不了,講了沒用就打,最后通報(bào)家暴。小朋友被安置后完全不尿床了,本想已經(jīng)好了,一個(gè)月后送回去,又開始尿床,媽媽就把他打死了,“這不是因?yàn)榧议L(zhǎng)不愛小孩,而是因?yàn)榧议L(zhǎng)不知道尿床可以找醫(yī)師解決,所以就變成了虐待”。
再來是經(jīng)濟(jì)問題。紀(jì)惠容指出,經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)是造成虐兒的主因之一,其中高風(fēng)險(xiǎn)家庭更是發(fā)生虐兒的潛在環(huán)境,因?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)家庭幾乎都是經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)族群,只要經(jīng)濟(jì)持續(xù)不好,虐兒發(fā)生率就愈高。
此外,例如父母有藥癮、酒癮或精神疾病的,多數(shù)無固定工作,家庭、婚姻關(guān)系比較混亂,導(dǎo)致孩子三餐不繼。加上吸毒、喝酒后常失去理智,碰到孩子哭鬧,會(huì)以激烈方式制止,許多幼兒只會(huì)哭鬧,施虐者就愈打愈重,導(dǎo)致死亡。
應(yīng)對(duì)
113專線全年無休 虐童或最高處死刑
事實(shí)上,保護(hù)少兒權(quán)益是臺(tái)灣社會(huì)非常重視的一個(gè)議題。臺(tái)灣在1973年就通過了“兒童福利法”。經(jīng)過一系列制度化發(fā)展,在2003年形成了“兒童及少年福利法”,并設(shè)立了113專線,提供民眾舉報(bào)傷害少兒權(quán)益案件。
根據(jù)“兒童及少年福利法”規(guī)定,臺(tái)灣的醫(yī)務(wù)人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行少兒福利業(yè)務(wù)人員,發(fā)現(xiàn)少兒受傷害或在限制級(jí)場(chǎng)所充當(dāng)侍應(yīng)等,必須于24小時(shí)內(nèi)通報(bào)主管機(jī)關(guān),否則將面臨6000-30000元新臺(tái)幣的罰款。
據(jù)了解,每個(gè)縣市的113專線都由專業(yè)社工負(fù)責(zé),24小時(shí)全年無休。接到舉報(bào)后,如情況緊急,會(huì)立即通報(bào)警察局通過衛(wèi)星定位趕往現(xiàn)場(chǎng)。一般情況下,3天內(nèi)一定會(huì)有縣市政府主管部門或社工上門探訪。“雖然如此,但面對(duì)兒童受虐,社會(huì)成本比你想象的要高。”臺(tái)灣大學(xué)社會(huì)工作學(xué)系副教授劉淑瓊告訴導(dǎo)報(bào)記者,“光初篩跟調(diào)查,社工就會(huì)花掉一個(gè)月的時(shí)間。”
劉淑瓊說,依照現(xiàn)行制度,通報(bào)后經(jīng)篩案社工分級(jí)分類,屬于家庭內(nèi)的兒少虐待或疏忽,便由第一線社工出馬調(diào)查,確定有虐待事實(shí),判斷危急程度后,才依序進(jìn)入到開案和家庭重建等后續(xù)處理。
只不過,調(diào)查還沒開始,家長(zhǎng)就可能端出閉門羹,社工連小孩都無法見到面。甚至,臺(tái)北市許多設(shè)有門禁的公寓大廈,社工連大門都進(jìn)不去,得埋伏等家長(zhǎng)或小孩出門。但按規(guī)定,緊急個(gè)案應(yīng)于四日內(nèi)提出調(diào)查報(bào)告,其他至遲30日內(nèi)提出,如果孩子行為不明或沒看到,很可能就草率結(jié)案,連調(diào)查的機(jī)會(huì)都沒有。惡性循環(huán)下,社工資歷不夠,或因要讓數(shù)字美觀而盡快結(jié)案,甚至不成案,最終都可能間接甚至直接導(dǎo)致虐童慘劇。
臺(tái)灣虐童案件層出不窮,臺(tái)灣行政主管部門今年3月8日通過“刑法”部分條文修正案,加重凌虐幼童致死者的刑責(zé),虐童者可處無期徒刑或10年以上有期徒刑;凌虐幼童致重傷則處5年至12年有期徒刑,且不受追訴權(quán)時(shí)效限制。而國民黨民代則提案修改“刑法”,欲加重虐童刑責(zé),若虐童致死,最高可處死刑。
