民進(jìn)黨執(zhí)政兩年多以來，接二連三面臨“斷交危機(jī)”，已有五個(gè)國(guó)家與之“斷交”，同時(shí)，隨著兩岸發(fā)展水平的日益懸殊、大陸惠臺(tái)政策的落地實(shí)施，臺(tái)灣民眾“登陸”意愿高漲，新一輪的“西進(jìn)潮”已初露端倪。臺(tái)當(dāng)局采取一系列反制措施，但收效甚微，已陷“內(nèi)憂外患”。

據(jù)路透社報(bào)道，因大陸企業(yè)能夠提供較之臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)更豐厚的薪水與福利，以及大陸芯片行業(yè)具有較好前景，今年迄今已有300多名來自臺(tái)灣地區(qū)的高級(jí)工程師前往大陸芯片制造廠。臺(tái)當(dāng)局與臺(tái)企為扭轉(zhuǎn)事態(tài)發(fā)展雙管齊下祭出反制與激勵(lì)措施，都難以抵擋大陸對(duì)芯片工程師的強(qiáng)大吸引力。

另?yè)?jù)報(bào)道，臺(tái)外事部門在明年預(yù)算中，公開編列“協(xié)助非洲‘友邦’國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)建、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及衛(wèi)生醫(yī)療合作計(jì)劃”13.6億元新臺(tái)幣，盡管非洲的“友邦”僅剩斯威士蘭，但預(yù)算卻比去年布吉納法索未“斷交”前，還多了2千多萬新臺(tái)幣。“鞏固邦誼”謹(jǐn)防“斷交”再續(xù)的意圖明顯。但目前零“邦交國(guó)”議題在島內(nèi)依然甚囂塵上。

臺(tái)當(dāng)局陷入“內(nèi)外憂患”局面的影響要素主要包括以下幾個(gè)方面：

一是大陸持續(xù)釋放善意，希望兩岸民眾共同搭乘大陸高速發(fā)展的列車，共享發(fā)展紅利。2月28日，國(guó)臺(tái)辦聯(lián)合發(fā)改委等多個(gè)部門發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“31條惠臺(tái)措施”）。其中不僅為臺(tái)商提供寬松性、傾斜性、針對(duì)性的政策，還為“登陸”求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的臺(tái)灣民眾提供了“同等待遇”。“31條惠臺(tái)措施”以習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親，共筑中國(guó)夢(mèng)”為指導(dǎo)，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，符合兩岸同胞的共同利益。同時(shí)，大陸在保護(hù)臺(tái)灣民眾利益上也展現(xiàn)出了誠(chéng)心、決心和信心。

二是臺(tái)當(dāng)局依然沒有跳脫舊有“臺(tái)獨(dú)”思維，以制造對(duì)立的方式塑造民意對(duì)大陸的敵意，以“金援外交”的舊套路謹(jǐn)防“國(guó)際活動(dòng)空間”壓縮，實(shí)屬緣木求魚。臺(tái)當(dāng)局為了政黨利益，不僅沒有放棄“臺(tái)獨(dú)”路線，承認(rèn)“九二共識(shí)”，反而采取了激進(jìn)式的反制方式，利用公權(quán)力抹黑大陸誠(chéng)意，恐嚇臺(tái)灣民眾，制造“寒蟬效應(yīng)”，并推出空洞的“八大強(qiáng)臺(tái)措施”，以固步自封的方式留才、用才、攬才，恐適得其反。

三是臺(tái)灣地區(qū)之于美日是一種“假朋友、真棋子”的關(guān)系。美日拉抬臺(tái)灣地區(qū)僅是為了滿足自身的戰(zhàn)略布局。臺(tái)當(dāng)局在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，選擇“親美日遠(yuǎn)大陸”的路線圖，不僅很難獲得實(shí)質(zhì)的利益，而其挾美日之力開拓“國(guó)際活動(dòng)空間”的意圖也是鏡花水月。

可見，大陸是在打造兩岸溝通合作共贏機(jī)制，而臺(tái)當(dāng)局卻是在操作零和對(duì)立，差別高下立判。大陸立足為兩岸謀福祉，而臺(tái)當(dāng)局僅著眼于狹隘的政治利益，長(zhǎng)此以往，必將民心盡失。

楊晶華 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員