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2018臺(tái)灣縣市選舉形勢(shì)觀察

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    • 圖片來源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”

         作者 王建民 吳曉芳

         年底“九合一”選舉尤其是縣市長(zhǎng)選舉對(duì)島內(nèi)主要政治勢(shì)力尤其是國(guó)、民兩黨力量消長(zhǎng)與變化甚至二年后的領(lǐng)導(dǎo)人選舉產(chǎn)生重要影響。這次選舉的主要觀察指標(biāo)是藍(lán)綠縣市長(zhǎng)席次與得票率、縣市議員與得票率的變化。

         就縣市長(zhǎng)選舉而言,可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)重要結(jié)果。一是民進(jìn)黨可能會(huì)受挫,可能出現(xiàn)“由盛轉(zhuǎn)衰”態(tài)勢(shì)。首先是因執(zhí)政政績(jī)不佳及年金與勞基法等重大改革爭(zhēng)議,可能讓民進(jìn)黨在這次縣市長(zhǎng)選舉中的得票數(shù)與得票率出現(xiàn)雙雙下降局面,而且縣市執(zhí)政席次可能減少。若這一結(jié)果出現(xiàn),就表示民進(jìn)黨敗選,給蔡英文投下了不信任票。不過,由于民進(jìn)黨掌握了龐大政經(jīng)資源、不斷采取有助選舉的利多政策,這次選舉還不會(huì)改變臺(tái)灣政局民進(jìn)黨“一黨獨(dú)大”的總體格局。

         二是國(guó)民黨可能止跌回升反彈。國(guó)民黨總體處境困難,尤其是民進(jìn)黨清算黨產(chǎn)讓國(guó)民黨面臨黨工工資與選舉經(jīng)費(fèi)雙重困難,加上地方勢(shì)力逐步被民進(jìn)黨瓦解,選舉形勢(shì)并不樂觀,只是因?yàn)椴逃⑽牡膱?zhí)政失敗與部分縣市政績(jī)不佳,給國(guó)民黨選舉“得利”機(jī)會(huì),近來多個(gè)民凋顯示,國(guó)民黨與民進(jìn)黨的政黨認(rèn)同度逐步接近甚至超過民進(jìn)黨,從而給了國(guó)民黨一個(gè)相對(duì)較佳的選舉機(jī)會(huì),因此很可能出現(xiàn)國(guó)民黨“小贏”結(jié)果。

         縣市長(zhǎng)選舉與縣市議員選舉有所差別,這里主要討論影響縣市長(zhǎng)選舉結(jié)果的主要因素與結(jié)果。一是藍(lán)綠基本盤。地方選舉,藍(lán)綠基本盤是影響選舉結(jié)果最重要的因素。南部地區(qū)縣市綠營(yíng)基本盤過大,實(shí)力強(qiáng)大,民進(jìn)黨勝選機(jī)率很高。只有在藍(lán)綠基本盤較接近縣市,變數(shù)較多。國(guó)民黨在重要要縣市已沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),就是現(xiàn)執(zhí)政的新北市雖然有優(yōu)勢(shì),但并不顯著,若處理不好,仍會(huì)有出現(xiàn)意外的可能性??梢哉f,基本盤決定了縣市長(zhǎng)選舉“綠贏藍(lán)輸”與“綠多藍(lán)少”的總體結(jié)果。

         二是候選人實(shí)力與形象。在藍(lán)綠基本盤差距不大情況下,候選人形象與實(shí)力對(duì)選舉有決定性影響。不論是縣市長(zhǎng)還是縣市議員選舉,都需要龐大的經(jīng)費(fèi)支持,包括廣告宣傳、人事、組織活動(dòng)與利益輸送等,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是很難勝選的。當(dāng)然還要看選舉時(shí)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)黨內(nèi)相爭(zhēng)與多人競(jìng)爭(zhēng)的混亂格局,一旦一個(gè)陣營(yíng)“雙雄相爭(zhēng)”,就會(huì)改變選舉格局。

         三是執(zhí)政政績(jī)。包括臺(tái)當(dāng)局的執(zhí)政政績(jī)與地方執(zhí)政縣市長(zhǎng)的執(zhí)政表現(xiàn)。民進(jìn)黨執(zhí)政總體表現(xiàn)不佳,爭(zhēng)議眾多,不利民進(jìn)黨的選情。不過,桃園、臺(tái)中市等綠營(yíng)執(zhí)縣市政政績(jī)較為突出,勝選機(jī)率較大,而地方執(zhí)政政績(jī)較差的縣市,國(guó)民黨有勝選的機(jī)會(huì)。

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