作者 王正方

　　 美國(guó)聯(lián)邦眾議院在《2018財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案》中，加入一項(xiàng)：國(guó)防部評(píng)估美國(guó)和臺(tái)灣的軍艦，互相停泊在兩方碼頭的可行性。法案的條文中寫(xiě)到：美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在2018年9月1日前提交報(bào)告給適當(dāng)?shù)膰?guó)會(huì)委員會(huì)，評(píng)估美國(guó)海軍軍艦?？颗_(tái)灣港口可行性，及美國(guó)在夏威夷、關(guān)島或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)接受“軍艦進(jìn)港的可行性。之前，美國(guó)參議院通過(guò)了一個(gè)類(lèi)似的法案，明言美艦可以“例行性”的泊靠臺(tái)灣碼頭，并非緊急狀態(tài)或軍艦故障得以進(jìn)駐。兩個(gè)版本的措詞不同；參議院版本的措詞是“要求”，眾議院用的是“評(píng)估”。

　  不論是要求或評(píng)估，這只是美國(guó)參眾兩院提出的建議，希望國(guó)防部予以考慮。它并不具有法律約束力，美國(guó)的行政部門(mén)是否接受這個(gè)要求、或?qū)Υ俗龀鲈u(píng)估，還有待觀(guān)察。

　  臺(tái)灣官方及媒體，卻以此大做文章，紛紛報(bào)導(dǎo)，好像美國(guó)軍艦來(lái)臺(tái)灣已指日可待！綠營(yíng)諸公對(duì)這則消息更興奮不已，認(rèn)為有美國(guó)軍艦?？吭谂_(tái)灣的某個(gè)碼頭上，那怕是短暫的幾個(gè)小時(shí)，加點(diǎn)燃料、補(bǔ)充水份，意義非比尋常，解讀成：美國(guó)認(rèn)真的執(zhí)行“臺(tái)灣關(guān)系法”，臺(tái)灣若遇到攻擊，美軍武力會(huì)隨即開(kāi)到協(xié)防臺(tái)灣。實(shí)際情況真是這樣的嗎？

　　 美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)主席莫健，是美方處理臺(tái)灣業(yè)務(wù)的最高階層人士，公開(kāi)發(fā)表談話(huà)，他認(rèn)為此事既困難又危險(xiǎn)，美方應(yīng)不會(huì)推動(dòng)美國(guó)軍艦泊靠臺(tái)灣碼頭。因?yàn)橐坏┟琅灢磁_(tái)，就明顯破壞了中美建交的三原則：廢約、撤軍、斷交；其中“撤軍”的含意，包括美國(guó)軍艦不可在臺(tái)灣的港口出沒(méi)！要是真的做這樣的事，中美關(guān)系會(huì)倒退數(shù)十年。

　  從眾議院版本法案的措詞上來(lái)看，肯定有很多眾議員也覺(jué)察到了這個(gè)危險(xiǎn)性，所以才將參議院版本中的“要求” 改成“評(píng)估”，可以看出來(lái)美方的顧慮，他們不愿意見(jiàn)到中美關(guān)系倒退數(shù)十年。

　　 《2018財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案》待眾議院通過(guò)之后，還需要全體參議院表決，兩院一致通過(guò)的版本，送交美國(guó)總統(tǒng)簽署執(zhí)行。中美關(guān)系日趨友善，有目共睹。特朗普總統(tǒng)公開(kāi)表示過(guò)，他與習(xí)近平主席建立了良好的關(guān)系，永遠(yuǎn)不放棄雙方的合作。莫健的談話(huà)，正反映了現(xiàn)階段美國(guó)行政部門(mén)的看法。

　　 如此說(shuō)來(lái)，此事也就是說(shuō)說(shuō)而已，在最近的將來(lái)，美國(guó)軍艦應(yīng)不會(huì)駛?cè)肱_(tái)灣的任何一個(gè)港口？