01柯文哲“三大案”是什么?
5月2日,臺(tái)北地檢署表示,據(jù)民眾舉報(bào),以“貪污治罪條例”調(diào)查偵辦柯文哲擔(dān)任臺(tái)北市市長(zhǎng)期間有爭(zhēng)議的政府招標(biāo)案,并正式立案;臺(tái)北地檢署將前臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲列為被告,而所涉爭(zhēng)議招標(biāo)案為京華城改建案以及北士科設(shè)定地上權(quán)(出租使用權(quán))案。
其中京華城的爭(zhēng)議是該公司旗下一個(gè)改建項(xiàng)目的容積率在柯文哲任內(nèi)“暴漲”,從一開(kāi)始的560%升到840%,多出部分包括由臺(tái)北市獎(jiǎng)勵(lì)超容積面積5585坪(即原定容積率下面積的20%,約18463平方米)。但該獎(jiǎng)勵(lì)部分后來(lái)被臺(tái)灣監(jiān)察機(jī)構(gòu)判定“所依據(jù)條列不當(dāng)”,而當(dāng)時(shí)作出“獎(jiǎng)勵(lì)超容面積”決定的臺(tái)北市政府主管部門(mén)也因此涉嫌是否有“私相授受有所圖利”的問(wèn)題。
所謂“士科設(shè)定地上權(quán)案”是指臺(tái)北市北投士林科技園區(qū)內(nèi)兩塊土地的使用權(quán)出讓?zhuān)唇?jīng)競(jìng)標(biāo)過(guò)程,直接被指定以“低于市價(jià)”的底價(jià)出租給新光人壽集團(tuán),且無(wú)需新光人壽提交投資計(jì)劃。民進(jìn)黨籍臺(tái)北市議員簡(jiǎn)舒培要求柯文哲就疑似“賤租市產(chǎn)”的情況進(jìn)行說(shuō)明。她質(zhì)疑為何該項(xiàng)目在臺(tái)北市地價(jià)不斷上漲的同時(shí),招標(biāo)底價(jià)僅為81億元新臺(tái)幣,低于此前招標(biāo)的86億元,而新光人壽更是最終以44億元的價(jià)格獲得標(biāo)案。
外界注意到,此案不僅有程序上的爭(zhēng)議,還涉及臺(tái)北市市長(zhǎng)的具體權(quán)限問(wèn)題。新光人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)的女兒吳欣盈正是柯文哲所領(lǐng)導(dǎo)的民眾黨的不分區(qū)民代,曾與柯文哲搭檔在2023年參加島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,因此案件同樣涉嫌是否存在“私相授受有所圖利”。瓜田李下,影響確實(shí)不佳。且新光人壽獲得地塊后并未建設(shè),目前還傳出為籌措資金,有意再次出讓得標(biāo)地塊,一來(lái)二去,等同于從臺(tái)北市的公共資源中套利。對(duì)于柯文哲而言,案件也就更難辯駁。
這兩個(gè)案子再加上前段時(shí)間吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“臺(tái)智光案”,合稱(chēng)柯文哲近來(lái)的“三大案”。“臺(tái)智光案”始于郝龍斌任臺(tái)北市長(zhǎng)時(shí)期,是號(hào)稱(chēng)“改善臺(tái)北網(wǎng)絡(luò)使用”而進(jìn)行的通信工程項(xiàng)目,包括光纖鋪設(shè)、硬件設(shè)置以及網(wǎng)絡(luò)使用收費(fèi),由當(dāng)時(shí)臺(tái)通光電、真毅營(yíng)造、帆宣系統(tǒng)科技、皇輝科技、麟瑞科技5家公司合資設(shè)立的“臺(tái)灣智慧光網(wǎng)股份有限公司”負(fù)責(zé)該工程。
前不久,國(guó)民黨籍臺(tái)北市議員陳重文因?yàn)槭杖×酥枪夤举V賂而被逮捕,隨后陸續(xù)牽扯出多達(dá)十四人涉案,也引發(fā)柯文哲與郝龍斌、蔣萬(wàn)安等前后任臺(tái)北市長(zhǎng)的口水戰(zhàn)??挛恼苷J(rèn)為問(wèn)題始于郝龍斌,郝龍斌則反擊柯文哲如果認(rèn)為有問(wèn)題就應(yīng)該糾正,結(jié)果不但沒(méi)糾正,且柯文哲經(jīng)手后的合約價(jià)格甚至遠(yuǎn)高于郝龍斌時(shí)期。而臺(tái)北市現(xiàn)任市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安的態(tài)度,也決定了案件最終調(diào)查的深度。事件發(fā)生后,臺(tái)北市政府中又傳出有“關(guān)鍵性公文遺失”,被認(rèn)為是有人“故意盜取文件”。最近一直針對(duì)柯文哲的島內(nèi)媒體人吳子嘉就宣稱(chēng)柯文哲“卸任后帶了很多公文回家,有滅證的企圖”。
02柯文哲如果倒下,有何影響?
曾為醫(yī)生的柯文哲最早以打擊臺(tái)北“五大弊案”獲得政治上的“第一桶金”,并以政治素人身份當(dāng)選臺(tái)北市市長(zhǎng)。但他擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)后,卻被報(bào)查不出“五大弊案”的弊端,其中還因改動(dòng)建造合約中的安全標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致“五大弊案”中的臺(tái)北“大巨蛋”停工,并因此引起建造商對(duì)于臺(tái)北市政府誠(chéng)信的疑慮,一度導(dǎo)致臺(tái)北的招標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn)無(wú)人投標(biāo)的尷尬境遇。這也導(dǎo)致柯文哲八年任期,臺(tái)北相對(duì)建設(shè)較少,被市民詬病為“臺(tái)北史上建設(shè)最少的市長(zhǎng)”??挛恼芎髞?lái)解嘲自己一開(kāi)始并不懂怎么做市長(zhǎng),到后來(lái)才算有學(xué)習(xí)并有所改進(jìn),所以出現(xiàn)很多被認(rèn)為是“政治雙標(biāo)”的行為。比如他與資本方的關(guān)系,比如他一直主張的所謂“政治運(yùn)作公開(kāi)透明”的態(tài)度,這些行政上約定俗成的事情,但在政治上卻會(huì)形成前后不一的結(jié)果。
柯文哲素以清廉著稱(chēng),由此獲得年輕人的支持,并凝聚出島內(nèi)第三大政治勢(shì)力,而最近的“三大案”直接沖擊了柯文哲的“清廉”人設(shè)。
民進(jìn)黨籍前民代沈富雄稱(chēng)柯文哲曾經(jīng)讓人覺(jué)得“可愛(ài)”的部分現(xiàn)在已經(jīng)消失,他表示柯文哲一向?qū)ν獾娜嗽O(shè)就是“很節(jié)儉”,但實(shí)際上柯文哲是一個(gè)“非常羨慕名利的小醫(yī)生”。沈富雄談到:“或許柯文哲平時(shí)算正直,但當(dāng)他碰到非常有錢(qián)的財(cái)團(tuán),柯文哲的骨頭可能就矮半截。”
與此同時(shí),“三大案”還集中在黃珊珊任臺(tái)北副市長(zhǎng)期間,而柯文哲任臺(tái)北市長(zhǎng)后期,為了培養(yǎng)黃珊珊,大多將事務(wù)委托于黃珊珊,因此黃珊珊也大概率難逃干系。去年島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,黃珊珊被視為“藍(lán)白合”流產(chǎn)的主要黑手。因此不僅藍(lán)營(yíng),連白營(yíng)內(nèi)部對(duì)黃珊珊的不滿(mǎn)者也大有人在。黃珊珊據(jù)稱(chēng)有意于2026年再選臺(tái)北市,但以現(xiàn)狀來(lái)看,黃珊珊已經(jīng)出局。
外界注意到,柯文哲最近回應(yīng)爭(zhēng)議,稱(chēng)之所以因?yàn)榫┤A城案、北士科案而被起訴,是因?yàn)榇饲暗?ldquo;臺(tái)智光案”更具爭(zhēng)議,“且藍(lán)綠都有份”,自稱(chēng)是被“圍魏救趙”,以其他兩案轉(zhuǎn)移“臺(tái)智光案”的焦點(diǎn)云云??挛恼茉岢鲞^(guò)一個(gè)著名的“鯊魚(yú)理論”,即視媒體為嗜血的鯊魚(yú),因此需要通過(guò)拋出有爭(zhēng)議性?xún)?nèi)容來(lái)左右媒體的關(guān)注。然而,兩案并一案合成“三大案”,這種“熱度”可能并非柯文哲所希望的。
本來(lái)柯文哲已宣布還會(huì)參加2028年島內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,所以現(xiàn)在就開(kāi)始布局2026年的地方選舉。但這次“三大案”的集中爆發(fā),對(duì)于柯文哲以及他所領(lǐng)導(dǎo)的民眾黨而言,絕不是什么好事。臺(tái)灣媒體人黃揚(yáng)明稱(chēng),如果到最終司法部門(mén)宣布柯文哲“沒(méi)事”,當(dāng)然會(huì)更加放大柯文哲的“清廉”形象,“但如果真的有事,那么柯文哲2026就完了,以后的2028年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉也更沒(méi)戲了”。
無(wú)論2026還是2028,因?yàn)榭挛恼芎兔癖婞h“第三勢(shì)力”的存在,島內(nèi)選舉目前呈現(xiàn)三足鼎立的局面。去年藍(lán)白分裂讓綠營(yíng)從中獲利,而就2026年的地方縣市長(zhǎng)選舉而言,提前拔除白營(yíng)的潛在對(duì)手,避免被第三勢(shì)力分票,對(duì)于藍(lán)營(yíng)而言也是樂(lè)于見(jiàn)到的,尤其是看到白營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)者提前出局,為藍(lán)營(yíng)爭(zhēng)取連任的人士讓出道路。
島內(nèi)民調(diào)專(zhuān)家戴立安就認(rèn)為,柯文哲如果“沒(méi)落”下去,其實(shí)對(duì)綠營(yíng)更加有利,因?yàn)榘谞I(yíng)的支持者雖然更多是對(duì)民進(jìn)黨失望的人,但他們與綠營(yíng)的意識(shí)形態(tài)更為接近。當(dāng)柯文哲倒下后,白營(yíng)的支持者可能更傾向民進(jìn)黨,而非國(guó)民黨。所以隨著調(diào)查的不斷深入,柯文哲“三大案”給臺(tái)灣政治生態(tài)帶來(lái)的影響或許會(huì)更加復(fù)雜,就像投入河面的石頭,掀起的漣漪不斷擴(kuò)散,一時(shí)之內(nèi)不會(huì)平息。
作者丨許億,深圳衛(wèi)視直新聞特約主筆
