【環(huán)球時報駐西班牙特派、特約記者  陳曉航  王方  程東】尼加拉瓜宣布與臺當(dāng)局“斷交”是否會形成多米諾骨牌效應(yīng)備受關(guān)注。危地馬拉總統(tǒng)雖然近日突然表態(tài)“力挺臺灣”，但臺美輿論卻對此充滿疑慮和擔(dān)憂。有臺媒分析認(rèn)為，隨著中國大陸在中美洲影響力增加，臺灣的“邦交”關(guān)系很難再由自己掌控。

“盟友勢必衡量成本和好處”

英國《金融時報》13日刊登了對危地馬拉總統(tǒng)賈馬特的采訪。他聲稱，北京曾試圖通過提供新冠疫苗等手段“誘使危地馬拉外交轉(zhuǎn)向”，但危地馬拉可謂中美洲僅存的“尚未讓中國大陸成功擴張勢力”的國家。他還聲稱，危地馬拉忠于臺灣是“原則問題”，表示臺灣是危“唯一真正盟友”，疫情期間曾援贈防護衣、呼吸防護具等稀缺防疫物資，且率先將物資送抵。

然而，賈馬特這番突然表明立場的說辭令人心存疑慮。臺“中央社”15日引述華盛頓智庫“大西洋理事會”專家張培培的分析稱，危地馬拉的決定是經(jīng)過計算的。他說，盟友們勢必得衡量與臺灣、美國及大陸交往的成本和好處，未來如何仍有待觀察。“中央社”提到，賈馬特去年1月上任，政見包括拯救貧窮的國家等。他曾批評美國總統(tǒng)拜登讓他深感挫折，原因包括未落實對中美洲的40億美元援助承諾，以協(xié)助從根本上解決造成非法移民的問題：貪腐、暴力與貧窮。危地馬拉也未受邀參與美國所謂的“民主峰會”。賈馬特說：“我們自認(rèn)是美國的盟友，但美國并未待我們?nèi)缑擞选?rdquo;不過報道提到，危地馬拉仍積極尋求美國投資。

臺師大教授夏學(xué)理撰文回顧稱，蔡英文2017年1月曾到危地馬拉進行訪問，時任危總統(tǒng)莫拉萊斯致辭時公開要求臺灣予以經(jīng)濟援助。臺媒直白地以《蔡英文甫抵危地馬拉，危總統(tǒng)提經(jīng)援需求》《落地不到1小時……危國開口要金援公路，蔡英文點頭允諾》為題進行報道。2020年1月，剛卸任一天、喪失被起訴豁免權(quán)的莫拉萊斯，就因先前遭控涉嫌非法收受競選獻金而被調(diào)查。

大陸對中美洲吸引力極大

路透社援引美國官員及分析師的話稱，美國對中美洲高官的一系列制裁，使大陸成為對這些國家來說相當(dāng)有吸引力的伙伴。危地馬拉商界人士也在關(guān)注，美國類似舉動會不會促使危政府轉(zhuǎn)向。實際上，危地馬拉商會網(wǎng)就稱，與中華人民共和國的關(guān)系一直在加強，“我們不僅要促進商業(yè)交流，還要促進文化、技術(shù)、旅游和投資等各類項目”。已與臺灣“斷交”的薩爾瓦多今年稍早批準(zhǔn)了與北京的新經(jīng)濟合作協(xié)議，該國總統(tǒng)贊揚北京無條件對薩國進行5億美元的公共投資，近期又指控華盛頓“要求薩爾瓦多絕對服從，否則就完蛋”。

現(xiàn)在，臺當(dāng)局僅剩14個“邦交國”，在中美洲的還有伯利茲、危地馬拉和洪都拉斯。為協(xié)助臺當(dāng)局穩(wěn)固中美洲“邦交國”，美國高官10日稱，只要洪都拉斯維持與臺“外交關(guān)系”，華盛頓準(zhǔn)備增加對卡斯特羅新政府的經(jīng)濟援助。她曾在11月大選前表示，2022年1月就職后會與北京建立正式關(guān)系。據(jù)臺灣中時電子報報道，盡管卡斯特羅的幕僚團隊當(dāng)選后在此議題上退縮，但政權(quán)移交團隊成員帕斯特有所保留地說，未來仍可能正式與中國大陸發(fā)展關(guān)系，目前正為此進行研究。洪都拉斯政府網(wǎng)此前也稱，政府決定在中國開設(shè)商業(yè)辦事處，以促進兩國貿(mào)易的更大發(fā)展，現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾南德斯也曾表示，不排除在中國開設(shè)商業(yè)辦事處以獲得新冠疫苗的可能性。由于洪都拉斯目前和中國沒有外交關(guān)系，因此要獲得中國的疫苗必須從其他國家進口。

美企圖遏制拉美親華傾向

西班牙《阿貝賽報》14日報道稱，數(shù)月以來，美國南方司令部的高級指揮官一直警告白宮，中國大陸的戰(zhàn)略是填補在美洲發(fā)現(xiàn)的任何真空地帶。對此，美國政府消息人士透露，白宮正準(zhǔn)備一項經(jīng)濟和外交計劃，以遏制大陸在美洲的影響。其中一項措施是支持美洲開發(fā)銀行的增資。有了更多資本，美洲開發(fā)銀行將能應(yīng)對大陸在美洲的激進投資。此次增資仍需美國國會批準(zhǔn)，目標(biāo)是“在全球外交中更好地對抗中國大陸”。

與此同時，美國南方司令部已告知國會，認(rèn)為中國大陸在拉美的投資，特別是在港口和5G技術(shù)網(wǎng)絡(luò)方面，可能最終具有軍事目標(biāo)，使解放軍受益。美國國會“美中經(jīng)濟與安全審查委員會”最近提交的一份報告包含專門針對拉丁美洲的章節(jié)，并建議評估對中國大陸當(dāng)前和未來將商業(yè)港口用于軍事目的之潛在能力以及對美方影響等。

報道稱，中國大陸在美洲日益增長的影響力是美國“民主峰會”上討論的問題之一，中國大陸沒有參加，美洲的古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯等國也未與會。古巴和委內(nèi)瑞拉正積極促進與中國大陸拉近距離，并在左翼主導(dǎo)的國際論壇上多方宣介。這是兩周前在墨西哥舉行的“普埃布拉集團”會議上討論的問題之一。論壇發(fā)言人之一、西班牙前首相薩帕特羅曾呼吁美洲與中國大陸更加親近，“并將美國置于難以作為的境地”。

臺退休“大使”徐勉生撰文分析稱，美國的優(yōu)勢雖然在于地緣政治，但它提供外援通常都有附帶條件；相反大陸幾乎沒有任何條件，因此受到當(dāng)?shù)卣叨葰g迎。近年，大陸借“一帶一路”、亞投行吸引拉美國家，已經(jīng)改變了當(dāng)?shù)氐膰H情勢。文章稱，近年兩岸實力消長，臺方在與對岸的“外交戰(zhàn)”中已無籌碼，在“外交休兵”結(jié)束后對于維護“邦交”毫無著力點，“而臺洪邦交是否能維持，最后竟得視中美較勁的結(jié)果，這也不啻是對蔡政府極大的諷刺”。