日前《遠見》民調(diào)指出，臺行政機構負責人蘇貞昌的不滿意度45.1%，高于滿意度44.3%；蔡英文滿意度仍有54.6%，遠高于不滿意的36.1%。個中原因不難理解，即蘇貞昌在臺立法機構“萊豬”攻防中多站在第一線、作為蔡英文的“擋火墻”和國民黨對戰(zhàn)，予人有政治攻防重于與民眾溝通之感；之前又發(fā)生三倍券買童書疑似報統(tǒng)編及前發(fā)言人牛肉面風暴危機處理不佳等負面事件累積所致。然而蔡、蘇的民調(diào)數(shù)字隨著“萊豬”于元旦來襲后勢必有變化，若幾個變量無法掌握，對二人及民進黨2022年選情都不容樂觀。

首先，“萊豬”入關后，行政當局相關管理機制及配套作為是否完善，是第一個觀察點。民進黨當局雖祭出赴美查廠、逐批檢驗等五大措施，但對“在野黨”不斷呼吁標示肉品有無含“萊劑”的要求，官員及“執(zhí)政黨”民代多指多此一舉、污名化、不能歧視，甚至稱可能造成貿(mào)易報復，就是不愿標示；但是以消費者的消費行為來說，最簡單的辨識方法就是標上有無“萊劑”，一看即明，無怪乎許多縣市自治條例規(guī)范“瘦肉精零檢出”以貼近民意，更凸顯民進黨當局與民意的疏遠。

特別是民眾多認為就算行政當局祭出相關管理措施，但一般基層消費，如夜市攤販的豬肉制品或是一般加工食品，到底有無含“萊劑”，消費者仍無從得知，要如何稽查，行政當局似也沒交代清楚；就算“臺灣豬”標章有嚴格申請、認證等流程，然民代卻質(zhì)疑混島外豬的店家仍可貼“臺灣豬”標章，要民眾安心消費恐有懸念。若民進黨當局無法讓民眾安心消費，民怨累積沖垮民進黨的龍王廟，并非不可能。

其次，國民黨反制“萊豬”的配套操作已愈來愈多元，民調(diào)支持度和民進黨拉近，若接下來罷免“挺萊豬”民代的策略奏效，“食安公投”聯(lián)署又多所斬獲，讓議題持續(xù)延燒至8月投票的話，國、民兩黨權力消長的可能勢必明顯。

畢竟“萊豬”議題是攸關民眾健康的核心利益，國民黨聚焦這“民生”議題猛攻，不只可鞏固基本盤、進取中間選民，更能建構2022年選舉主軸，迫使民進黨被動因應，當然有利基；特別是當國民黨猛攻，民進黨當局又在“萊豬”管理作為上有所疏失的話，或許不是換行政機構負責人便能止跌，恐怕連小英都得相當程度損及威信。

再來是“萊豬”進口到底能否換得“國際地位”或與美國簽訂“貿(mào)易協(xié)議（BTA）”。若是美國有積極響應，“萊豬”民怨當可獲控制，但“BTA”若是虛無縹緲無法落實，則民怨勢必產(chǎn)生共伴效應；畢竟美方了解民進黨當局沒有籌碼，而對美依賴深的時候，權力杠桿當然向美傾斜，要不要給臺灣想要的資源，只能期待美國的善意。特別是當民進黨當局在美選時明顯押寶特朗普，拜登新政府會如何看待“臺美關系”，更有懸念。

最后是日本核災區(qū)食品進口的變量。民進黨對此的盤算如“萊豬”進口的邏輯相同，亦即若某程度開放核食，來換取日本“協(xié)助”臺灣參與《跨太平洋伙伴全面進步協(xié)議》（CPTPP）。此考慮在臺灣方選項少、日本籌碼在手的情況下，日方當然更可能掛勾其他議題來向臺灣要求更多利益，再緩步略施小惠，當無法一步到位滿足臺灣方面期待時，民眾會否有耐心聽民進黨解釋，恐有疑問。

至此，多種變量交互羈絆，民進黨一個不留神，都可能遭到強大民意的反噬。

（本文摘編自臺灣《中國時報》 作者為中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任）