據(jù)臺灣“聯(lián)合報”報道,臺行政部門日前公布2021年年度總預(yù)算,其中臺防務(wù)部門獲得預(yù)算近4000億元(新臺幣,下同),但由于多項軍購案開始進入付款高峰,保守估計缺口仍有300億元。臺防務(wù)部門一方面把舊案的付款高峰期往后順延,另一方面又不斷立案采購新武器,財務(wù)窘境勢必愈來愈大,也將愈來愈“周轉(zhuǎn)困難”。

根據(jù)臺防務(wù)部門預(yù)算書,2021年度預(yù)計應(yīng)付款的重大軍事投資,額度將比2020年度高出476億元。然而臺行政機構(gòu)計劃撥給防務(wù)部門的2021年度預(yù)算,只比2020年度增加88億元,還有388億元缺口,即使扣除部分進程延宕、應(yīng)該還不用付費的案子,保守估計缺口仍近300億元。
另外近來不斷傳出風(fēng)聲,美方將繼續(xù)放寬對臺軍售。消息人士透露,美方將提供臺灣的新武器,包括陸軍M142“海馬斯”(HIMARS)高機動性多管火箭、M109A6自走炮、海軍“岸防巡航飛彈系統(tǒng)”魚叉飛彈、空軍MQ-9B“海上守衛(wèi)者”無人機,總價超過新臺幣1300億,一旦美方批準,預(yù)算缺口將再擴大。
臺防務(wù)部門將如何應(yīng)付龐大的資金缺口?最直接的解決方式,是延后付款期程。近年軍購已屢次出現(xiàn)將付款高峰拖到計劃結(jié)束前的情況,隨著未來排隊的新軍購計劃愈來愈多,開銷只會愈來愈大,延后付款只是飲鴆止渴,將使幾年后面臨的問題更嚴重。
另一個可能的解決之道,是在其他開銷上節(jié)流。臺防務(wù)預(yù)算支出主要分三大部分:“人員維持”、“作業(yè)維持”、“軍事投資”。人員薪水不可能拖欠,近年為因應(yīng)募兵制上路,更須不斷提升官兵待遇;相較之下,部隊運作所需的作業(yè)維持費,因為一時看不出影響,難免成為刪減對象。臺軍作業(yè)維持費已經(jīng)長年偏低,如果對作業(yè)維持費開刀,勢必使裝備妥善率的老問題惡化。(文源:直通臺灣)
