國民黨3月18日的例行“中常會(huì)”通過了新任黨主席江啟臣提名的黨務(wù)人事。黨秘書長(zhǎng)由新北市黨部主委李乾龍接任,專任副秘書長(zhǎng)為前“立委”李彥秀,另四位兼任副秘書長(zhǎng)分別為前“立委”柯志恩、顏寬恒、臺(tái)南市黨部主委謝龍介、政治大學(xué)外交系副教授黃奎博。而組發(fā)會(huì)主委則是前高雄市社會(huì)局長(zhǎng)葉壽山,文傳會(huì)主委由代理主委王育敏真除,行管會(huì)主委由邱大展留任。
這份黨務(wù)人事名單,有幾個(gè)特點(diǎn):其一、是國民黨領(lǐng)袖從孫中山的總理,蔣介石的總裁,改制為主席之后,首次沒有副主席之設(shè)。
其二、正副秘書長(zhǎng)全部都是新人,但卻也具有承傳的意識(shí),其中秘書長(zhǎng)是李乾龍是老“黨僚”,幾位副秘書長(zhǎng)則都是中生代。而一級(jí)主管部門的主委,既留任了前朝人馬,也引進(jìn)了新人。
其三、幾位副秘書長(zhǎng),大多是江啟臣在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)的前戰(zhàn)友,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)配合默契,而且或是戰(zhàn)力較強(qiáng)及問政認(rèn)真,或是擁有豐富的地方派系勢(shì)力資源,但在今年一月的選舉中,受民進(jìn)黨掀起的惡質(zhì)大環(huán)境氛圍影響,而不幸落選,其中李彥秀雖然拿下十一萬八千多票仍吞敗,得票甚至比“雙帥對(duì)決”戰(zhàn)勝對(duì)手的國民黨“立委”蔣萬安的十一萬二千多票還高,成為國民黨在此次選舉中的最大遺珠。
其四、在五名副秘書長(zhǎng)中,謝龍介和顏寬恒二人被視為“挺韓”戰(zhàn)將,黃奎博曾任韓國瑜選舉政策顧問團(tuán)成員;組發(fā)會(huì)主委葉壽山更曾任高雄市長(zhǎng)韓國瑜的社會(huì)局長(zhǎng),跟韓國瑜有一定的連結(jié)。因而這份名單宣示幫助韓國瑜挺過“罷免”危機(jī)的意味濃厚,被解讀為黨中央要幫助韓國瑜度過“罷免”危機(jī)的起手式。
其五、副秘書長(zhǎng)的選任強(qiáng)調(diào)功能性,兼具性別、南北平衡。李彥秀、柯志恩是女性代表又是北部前“立委”,顏寬恒則是中部代表,謝龍介為南部代表,另還有熟悉國際關(guān)系的學(xué)者黃奎博,可望加強(qiáng)對(duì)美關(guān)系。
正如前述,國民黨領(lǐng)袖自改制為主席后,都有副主席之設(shè)。以往國民黨執(zhí)政“總統(tǒng)”兼任主席時(shí),由專職副主席主理黨務(wù),除重大事務(wù)由主席拍板之外,專職副主席享有較高的裁量權(quán),因而頗有“大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)分散”意象。即使是國民黨在野時(shí),也都設(shè)有專職副主席,但多屬酬庸性質(zhì),除了是在選舉期間可以分擔(dān)選務(wù)之外,平時(shí)的實(shí)質(zhì)工作并不多。
江啟臣在參加黨主席補(bǔ)選時(shí),連勝文是積極支持者,當(dāng)時(shí)就有倘江啟臣勝選,可能會(huì)被提名為第一副主席之說。但江啟臣在競(jìng)選后期,表達(dá)不設(shè)副主席,實(shí)行組織扁平化。當(dāng)然,由于按照《中國國民黨黨章》第十七條第三款規(guī)定,黨的副主席由主席提名,并經(jīng)“全代會(huì)”同意任命,亦即“中常會(huì)”無權(quán)處理,不知今年七八月間舉行的第二十屆第四次“全代會(huì)”,是否會(huì)處理任命副主席的問題。不過有消息傳出,連勝文可望出任國民黨智庫的董事長(zhǎng),而按照過去慣例,這一職位都是由黨主席兼任。但國民黨智庫是由連戰(zhàn)出任黨主席時(shí)建立并親自出任其董事長(zhǎng),若連勝文接棒既是彌補(bǔ)其未能出任第一副主席之憾,也是江啟臣表達(dá)向老前輩“輸誠”之意的體現(xiàn)。而且,任命智庫董事長(zhǎng)是黨主席的職權(quán),江啟臣可以靈活運(yùn)用。
江啟臣不是“黨僚”出身,考慮到自己在立法機(jī)構(gòu)分身不暇,倘設(shè)副主席可能會(huì)被“架空”,雖然連勝文對(duì)他忠心耿耿,但也不是“黨僚”出身,而且不懂耍弄權(quán)謀,也將難以為他解圍,因而干脆不設(shè)副主席,日常黨務(wù)工作就由秘書長(zhǎng)承擔(dān)。
而今年七十歲的秘書長(zhǎng)李乾龍既是老資格的“黨僚”,極為熟悉黨務(wù),但又沒有在中央黨部任職的經(jīng)歷,因而可以與“過去”作出適當(dāng)區(qū)隔。不過,他仍然被視為“朱立倫的人”,這又方便江啟臣與朱立倫的連結(jié)。倘明年五月黨主席換屆改選時(shí),江啟臣本人感到“不勝負(fù)荷”而無意參選,韓國瑜卻虎視眈眈的話,李乾龍就可籍著實(shí)質(zhì)掌握黨機(jī)器的便利,幫朱立倫一把。
實(shí)際上,李乾龍?jiān)?jīng)在朱立倫出任新北市長(zhǎng)時(shí),被朱立倫延攬至新北市政府擔(dān)任民政局長(zhǎng)。后來當(dāng)選國民黨新北市黨部主委,在2018年“九合一”選舉時(shí),輔選侯友宜大勝蘇貞昌二十九萬票,國民黨提名三十六席市議員也當(dāng)選三十三席,提名的青年新人更是六席全上,創(chuàng)下輝煌戰(zhàn)功,也為朱立倫臉上爭(zhēng)光。
當(dāng)然,江啟臣選擇李乾龍出任秘書長(zhǎng),更重要的是看重他在組織與募款方面的能力。李乾龍?jiān)谛卤笔悬h部主委任內(nèi)。只有一人領(lǐng)黨部薪水,其余黨工薪水都是他去張羅出來的。而且,李乾龍的政商人脈極廣,除了與前黨主席包括連戰(zhàn)、馬英九、吳敦義等人交情深厚,包括新北市議長(zhǎng)蔣根煌、高雄市副市長(zhǎng)李四川、親民黨秘書長(zhǎng)李鴻鈞、麗寶集團(tuán)總裁吳寶田、新北市府秘書長(zhǎng)林佑賢、新北市議會(huì)無黨聯(lián)盟總召蔡錦賢等都是結(jié)拜兄弟。曾任國民黨秘書長(zhǎng)的臺(tái)中“紅派”大佬廖了以,與他是逢甲大學(xué)同學(xué),也是多年至交。而據(jù)說,江啟臣就是上周六在廖了以陪同下,前往宜蘭縣游說他接任秘書長(zhǎng)。
令人感到遺憾的是,在所有正副秘書長(zhǎng)中,沒有像往常那樣,有一位熟悉大陸事務(wù),與大陸方面關(guān)系較為密切的人士。相反,找了一位嫻熟對(duì)美關(guān)系的通美派學(xué)者,曾在馬英九執(zhí)政時(shí)期出任臺(tái)外事部門研究設(shè)計(jì)委員會(huì)主委,現(xiàn)任政治大學(xué)外交系副教授的黃奎博出任副秘書長(zhǎng),以加強(qiáng)國民黨的對(duì)美關(guān)系。此顯示,江啟臣的治黨方向,還是首先“安內(nèi)”,繼而“親美”。至于兩岸關(guān)系,將不是江啟臣重點(diǎn)考量的事。
不過,專任副秘書長(zhǎng)李彥秀的丈夫侯冠群(著名相聲演員,曾任新黨臺(tái)北市議員),其曾外祖父黃炎培曾任大陸全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),并是民主黨派“民建”的創(chuàng)始人及“民盟”的發(fā)起人之一;舅父黃孟復(fù)也曾任大陸全國政協(xié)副主席及全國工商聯(lián)名譽(yù)主席。因而可以說,江啟臣仍然為與大陸的聯(lián)絡(luò)溝通,留下一個(gè)重要渠道。
(本文原載《新華澳報(bào)》,作者富權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)略有改動(dòng))
