“創(chuàng)意”

　　李大維證實(shí),盡管美國(guó)出面進(jìn)行了斡旋,但臺(tái)灣仍然未獲邀參加ICAO大會(huì)。

　　有評(píng)論說(shuō),因?yàn)榭ㄔ?ldquo;一中原則”,臺(tái)灣今年參加ICAO大會(huì)的愿望成為泡影,這對(duì)蔡英文當(dāng)局是雙重打擊。其一,臺(tái)灣國(guó)際生存空間窄化,面臨全面壓縮;其二,蔡當(dāng)局“聯(lián)美抗中”的政策經(jīng)不起檢驗(yàn),將被證明是押錯(cuò)寶。美國(guó)霸權(quán)并非無(wú)所不能,在參與ICAO大會(huì)一事上,美國(guó)也幫不了臺(tái)灣,這是臺(tái)當(dāng)局不愿見(jiàn)到卻必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

　　你不愿意承認(rèn)“九二共識(shí)”沒(méi)有關(guān)系,國(guó)際社會(huì)“一個(gè)中國(guó)”的共識(shí)就擺在那里。因?yàn)閲?guó)際民航組織是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu),必須執(zhí)行聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議,也就是說(shuō)必須要遵守“一中原則”。

　　有臺(tái)媒發(fā)現(xiàn),在ICAO網(wǎng)站每月公布的“航空運(yùn)輸監(jiān)測(cè)”報(bào)告里,近期臺(tái)灣標(biāo)注由最開始的“臺(tái)灣臺(tái)北”,變成了目前的“中國(guó)臺(tái)北”。

　　2013年9月,臺(tái)灣首度以理事會(huì)主席“特邀貴賓”身份,并使用“中華臺(tái)北民航局”名義列席國(guó)際民航組織大會(huì)。當(dāng)時(shí)ICAO大會(huì)主席柯貝解釋說(shuō), “因?yàn)橹袊?guó)政府建議邀請(qǐng),我決定以主席貴賓的名義邀請(qǐng)臺(tái)灣,所以臺(tái)灣代表團(tuán)才會(huì)在這里。”此言清晰點(diǎn)出了臺(tái)灣參與國(guó)際組織躲不了的“一中”因素。

　　事實(shí)上,在ICAO規(guī)章中,并無(wú)“特邀貴賓”的身份,正如當(dāng)時(shí)臺(tái)“民航局長(zhǎng)”沈啟所言,“這是很有創(chuàng)意的做法”,換言之,兩岸基于共同的政治基礎(chǔ),臺(tái)灣才得到這樣的“創(chuàng)意”列席機(jī)會(huì)。大背景是,2008年馬英九上任,兩岸關(guān)系在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上快速升溫,臺(tái)灣受邀在世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)等國(guó)際場(chǎng)合亮相。

　　但這種“創(chuàng)意”能否成為“慣例”,則視乎兩岸的情勢(shì)。ICAO新聞聯(lián)絡(luò)部門主管表示:“ICAO遵循聯(lián)合國(guó)一個(gè)中國(guó)政策,雖然上次大會(huì)做了特殊安排,但這次沒(méi)有類似安排。”如此的不同,民進(jìn)黨真不懂得因何發(fā)生嗎?為何2013年上屆大會(huì)可以,這屆不能?是這屆臺(tái)灣人民不行,還是這屆當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人不行?

　　馬曉光表示,民進(jìn)黨需要做的,是反思為什么三年前臺(tái)能與會(huì),而現(xiàn)在不能,而不是對(duì)大陸橫加指責(zé),誤導(dǎo)民眾。