
▲馬英九出席紅十字活動(dòng),與周美青、陳長(zhǎng)文合影(資料圖)

▲臺(tái)灣紅十字組織多次參與大陸災(zāi)區(qū)的重建工作
臺(tái)海網(wǎng)5月25日訊 民進(jìn)黨前晚舉行首次“高層行政立法政策協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)”,達(dá)成廢除“紅十字會(huì)法”、保留紅十字組織的共識(shí),引發(fā)輿論嘩然。“新官上任三把火”,臺(tái)灣新當(dāng)局剛上臺(tái),就把炮口對(duì)準(zhǔn)了立場(chǎng)較為親藍(lán)的臺(tái)灣“紅會(huì)”,難怪有人痛批綠營(yíng)是借“轉(zhuǎn)型正義”之名,行“清除異己”之實(shí)。
周美青是“名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)” 臺(tái)灣紅十字組織很藍(lán)
臺(tái)灣紅十字組織負(fù)責(zé)人幾乎均由國(guó)民黨員或親藍(lán)人士出任,的確是客觀事實(shí),像是現(xiàn)任負(fù)責(zé)人王清峰、李登輝時(shí)期的徐亨,以及更早的盧致德、何應(yīng)欽等都是如此。即便是陳水扁執(zhí)政的8年,知名律師、馬英九的友人陳長(zhǎng)文也執(zhí)掌紅十字組織8年。值得一提的是,馬夫人周美青至今仍是“名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)”。
由于歷史原因,臺(tái)灣一些公益性團(tuán)體、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)較為親國(guó)民黨,臺(tái)灣紅十字組織就是其中的典型。其歷史可以追溯到1904年,這一年3月上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)成立,后來(lái)又改名為大清帝國(guó)紅十字會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)。1949年,該組織跟隨國(guó)民黨來(lái)臺(tái),并逐漸恢復(fù)運(yùn)作,臺(tái)當(dāng)局還于1954年公布“紅十字會(huì)法”,以規(guī)范組織運(yùn)作。
事實(shí)上,由于國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”,臺(tái)灣紅十字組織并未得到紅十字國(guó)際委員會(huì)的承認(rèn)。盡管如此,其在救災(zāi)、救難以及人道救援方面仍發(fā)揮很重要的作用。
網(wǎng)上傳聞滿天飛 紅十字幾成黑十字
對(duì)于綠營(yíng)而言,臺(tái)灣紅十字組織基本上是“針插不進(jìn),水潑不進(jìn)”,早就把其視為眼中釘。2012年4月,民進(jìn)黨民意代表段宜康就以臺(tái)灣紅十字組織不被國(guó)際所承認(rèn)、不受日內(nèi)瓦公約監(jiān)督為名,提案廢止“紅十字會(huì)法”,讓其回歸“人民團(tuán)體法”規(guī)范。
近些年,網(wǎng)上還爆出很多無(wú)法證實(shí)的傳言,像是臺(tái)灣紅十字組織在印度洋海嘯、汶川大地震、臺(tái)灣“八八水災(zāi)”、日本3·11大地震中,共募款100億元(新臺(tái)幣,下同),結(jié)果有43億元未發(fā)給災(zāi)民;還有傳聞指紅十字分支機(jī)構(gòu)留置15%的善款,用于充當(dāng)經(jīng)募人員的提成或獎(jiǎng)金。雖然臺(tái)灣紅十字組織出面澄清,但“信者恒信、不信者恒不信”。有人甚至怒嗆,“寧愿相信金十字(胃腸藥),也不信紅十字”。
此外,有親綠網(wǎng)民貼出臺(tái)灣紅十字組織現(xiàn)卸任官員的名單,包括陳長(zhǎng)文、王清峰、葉金川、歐晉德、邱文達(dá)、郝龍斌等,稱“紅會(huì)”已被國(guó)民黨“獨(dú)占”,還有人曝光郝龍斌2005年出任秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)的薪水(月薪12萬(wàn)元),號(hào)召網(wǎng)民抵制“肥貓”。
當(dāng)大陸發(fā)生災(zāi)害時(shí),臺(tái)灣紅十字組織也積極伸出援手,沒(méi)想到這竟成為島內(nèi)某些人列舉的“罪狀”之一,“對(duì)大陸大手筆,對(duì)臺(tái)灣卻常是小兒科”。
2014年高雄發(fā)生氣爆,今年臺(tái)南爆發(fā)大地震,在這兩場(chǎng)救災(zāi)中,都有親綠政客、藝人號(hào)召民眾不要把錢物捐給臺(tái)灣紅十字組織。
綠營(yíng)拿紅十字開(kāi)刀 藍(lán)營(yíng)誓言反對(duì)到底
雖然綠營(yíng)不爽紅十字組織很久了,但迫于沒(méi)有掌握立法機(jī)構(gòu)多數(shù),也無(wú)可奈何。但今年1月之后,民進(jìn)黨取得領(lǐng)導(dǎo)人和民代選舉雙勝,形勢(shì)丕變。2月,新一屆立法機(jī)構(gòu)剛上路,綠營(yíng)民代就迫不及待表態(tài)要廢除“紅十字會(huì)法”。前晚,民進(jìn)黨召開(kāi)首次“行政立法政策協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)”,達(dá)成“保留組織、廢除專法”的共識(shí)。
對(duì)此,臺(tái)灣紅十字組織聯(lián)絡(luò)發(fā)展處長(zhǎng)徐孝慈則直言,該組織是依據(jù)“紅十字會(huì)法”而設(shè)立的法人,廢止“紅十字會(huì)法”,就是讓目前的紅十字組織走向解散之途。
曾擔(dān)任臺(tái)灣紅十字組織秘書(shū)長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人長(zhǎng)達(dá)25年的陳長(zhǎng)文感慨,紅十字組織有其特殊性,若是廢除“紅十字會(huì)法”,回到一般人民團(tuán)體組織,臺(tái)當(dāng)局不再參與,救災(zāi)救難恐不再如過(guò)去更有效。
對(duì)于外界質(zhì)疑其缺乏監(jiān)督機(jī)制,陳長(zhǎng)文解釋,臺(tái)灣紅十字組織有31位理事,臺(tái)當(dāng)局指派7位理事和3位監(jiān)事,另外24位理事是會(huì)員透過(guò)民主程序選出,臺(tái)當(dāng)局指派的當(dāng)然理事多是內(nèi)務(wù)部門、衛(wèi)生福利主管部門官員,監(jiān)事則是監(jiān)察機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門官員,財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制非常嚴(yán)謹(jǐn)。
臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》此前也發(fā)文指出,“紅十字會(huì)法”有不完善的地方,可予以修正,但沒(méi)必要廢除。文章質(zhì)疑,這些綠營(yíng)民代對(duì)紅十字組織有很多駭人聽(tīng)聞的“控訴”,究竟有幾分證據(jù)?
對(duì)于民進(jìn)黨動(dòng)作頻頻,藍(lán)營(yíng)痛批這是假“轉(zhuǎn)型正義”之名進(jìn)行清算。國(guó)民黨黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)林德福表示,“紅十字會(huì)法”有存在必要性及歷史意義,以前兩岸斷絕往來(lái)時(shí),甚至要靠紅十字組織溝通聯(lián)絡(luò),且其他國(guó)家或地區(qū)的紅十字組織也多設(shè)有專法或特別命令。對(duì)于民進(jìn)黨的主張,藍(lán)營(yíng)會(huì)反對(duì)到底。
不過(guò)以立法機(jī)構(gòu)的政治生態(tài),處于劣勢(shì)的藍(lán)營(yíng)顯然有些“心有余而力不足”,臺(tái)灣紅十字組織這次恐怕是難過(guò)這一關(guān)。
導(dǎo)報(bào)記者 薛洋



