臺(tái)海網(wǎng)11月22日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳生林 張媛）近日，臺(tái)軍“長泰19號(hào)操演”登場(chǎng)，數(shù)百輛裝甲車深夜在高雄出動(dòng)，演習(xí)橫跨臺(tái)軍第三、四、五戰(zhàn)區(qū)，多個(gè)聯(lián)兵旅等主力部隊(duì)長距離機(jī)動(dòng)演練，吸引臺(tái)灣輿論關(guān)注。
臺(tái)軍作戰(zhàn)區(qū)如何劃分？各防區(qū)和任務(wù)是哪些？各戰(zhàn)區(qū)主力部隊(duì)和指揮系統(tǒng)有何特點(diǎn)？其指揮鏈如何連接？能否達(dá)到臺(tái)軍所宣稱的“聯(lián)合作戰(zhàn)”目標(biāo)？本期報(bào)道，我們就來揭秘臺(tái)軍戰(zhàn)區(qū)及相關(guān)指揮系統(tǒng)。
廢除軍團(tuán)改成5大戰(zhàn)區(qū)
臺(tái)軍指揮系統(tǒng)的作戰(zhàn)區(qū)概念，其實(shí)是蔡英文執(zhí)政時(shí)軍改所形成的。
2021年5月，時(shí)任臺(tái)灣防務(wù)部門負(fù)責(zé)人邱國正下達(dá)軍令，從2022年1月1日起，臺(tái)軍各軍團(tuán)全銜將正式廢止；澎湖、花東防衛(wèi)指揮部以及第六、第八、第十軍團(tuán)，全數(shù)改稱為第一至第五“作戰(zhàn)區(qū)”。臺(tái)媒當(dāng)時(shí)形容，至此，臺(tái)軍正式脫離遷臺(tái)后遺留下的最后一個(gè)自大陸沿用至今的軍制。
除了以上5大戰(zhàn)區(qū)外，金門與馬祖兩個(gè)“防衛(wèi)指揮部”仍繼續(xù)沿用。
至于各戰(zhàn)區(qū)的主力部隊(duì)、防衛(wèi)范圍、任務(wù)，其實(shí)與此前大同小異。以陸軍主力部隊(duì)為例，臺(tái)媒報(bào)道，“第一作戰(zhàn)區(qū)”還是澎湖陸軍“澎湖防衛(wèi)指揮部鎮(zhèn)疆部隊(duì)”，“第二作戰(zhàn)區(qū)”是東部的陸軍“花東防衛(wèi)指揮部正義部隊(duì)”,“第三作戰(zhàn)區(qū)”為北部桃園的陸軍第六軍團(tuán)指揮部“前鋒部隊(duì)”，“第四作戰(zhàn)區(qū)”是高雄旗山的陸軍第八軍團(tuán)指揮部“干城部隊(duì)”，“第五作戰(zhàn)區(qū)”則為臺(tái)中的陸軍第十軍團(tuán)指揮部“昆侖部隊(duì)”。此外還有作戰(zhàn)分區(qū)，如臺(tái)北“關(guān)渡指揮部”就稱之為“臺(tái)北作戰(zhàn)分區(qū)”，“蘭陽指揮部”則為“蘭陽作戰(zhàn)分區(qū)”。
基本上，改制之后，金門、馬祖仍分由兩個(gè)防衛(wèi)指揮部負(fù)責(zé)，澎湖為第一戰(zhàn)區(qū)，花蓮及臺(tái)東屬于第二戰(zhàn)區(qū)，臺(tái)灣本島其他地方從北到南分屬第三、第四、第五戰(zhàn)區(qū)，下轄各作戰(zhàn)旅。
改制之前，臺(tái)軍各作戰(zhàn)指揮部指揮官皆為陸軍中將擔(dān)任，海陸空各司其職；改制后，指揮官要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海陸空兵力，進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)，指揮官也不一定就屬于陸軍出身，也可能由“憲兵”或海軍陸戰(zhàn)隊(duì)甚至其他軍種中將擔(dān)任。
金馬駐軍才5000人
將澎湖設(shè)為第一戰(zhàn)區(qū)實(shí)為心虛
金門、馬祖的防區(qū)，在最近這次改制中并沒有改成“戰(zhàn)區(qū)”，而是沿用2006年以來“防衛(wèi)指揮部”的概念。
資料顯示，金門防衛(wèi)指揮部，目前總兵力約3000人，指揮官為中將。這與駐扎總兵力約十余萬人的軍事對(duì)峙時(shí)不可同日而語。
臺(tái)軍金門防衛(wèi)指揮部擔(dān)負(fù)金門地區(qū)的作戰(zhàn)指揮任務(wù)，防區(qū)范圍包括大金門、小金門、大擔(dān)、二擔(dān)、虎仔嶼等12個(gè)島嶼。下轄的部隊(duì)包括：3個(gè)守備旅、一個(gè)裝甲旅、一個(gè)兩棲偵察營，一個(gè)通信營、一個(gè)戰(zhàn)斗工兵營、一個(gè)化學(xué)兵營等。
而馬祖兵力最多時(shí)也高達(dá)5萬人，目前臺(tái)軍的馬祖防衛(wèi)指揮部總兵力約2000多人，指揮官同樣為陸軍中將。其防區(qū)范圍為馬祖地區(qū)的南竿、北竿、高登、西引、東犬、西犬、東引等18個(gè)島嶼；下轄部隊(duì)包括3個(gè)守備旅和步兵3個(gè)營，以及少得可憐的“戰(zhàn)斗支援部隊(duì)”。
換句話說，金門、馬祖離大陸太近，解放軍若想拿下輕而易舉，因此，臺(tái)軍形同棄守，兩地駐軍總共才約5000人，輿論多認(rèn)為這種駐軍只具象征意義。去年3月，馬祖駐軍因“缺肉”，無奈只能“沙灘求救”——官兵在防區(qū)顯眼的沙灘處寫下“馬防部伙房都沒肉，肚子餓只能吃罐頭”，在島內(nèi)引發(fā)軒然大波。金馬防區(qū)的地位由此可見一斑。
至于澎湖，一直以來被視為對(duì)臺(tái)登島作戰(zhàn)的關(guān)鍵要塞，曾有輿論評(píng)論，解放軍只要拿下澎湖，臺(tái)當(dāng)局眼見兵臨城下，將不得不上談判桌，進(jìn)而達(dá)成“以戰(zhàn)逼統(tǒng)”效果。去年，美軍事專家艾克斯表示，中國大陸要想拿下臺(tái)灣，澎湖將是一大關(guān)鍵點(diǎn)，其駐軍堅(jiān)持的每一小時(shí)都有助臺(tái)灣動(dòng)員后備軍力或等待外援。
正因?yàn)槿绱?，臺(tái)軍將澎湖視為臺(tái)灣本島的第二道防線，也是極為關(guān)鍵的防線并將其設(shè)為第一戰(zhàn)區(qū)，防區(qū)范圍為澎湖群島64個(gè)島嶼，下轄主力戰(zhàn)斗部隊(duì)包括第168守備旅和第503裝甲旅。
澎湖目前部署兵力約8千人，最知名的算是臺(tái)空軍“天駒部隊(duì)”。“天駒部隊(duì)”為臺(tái)灣空軍第一聯(lián)隊(duì)、第三聯(lián)隊(duì)輪流執(zhí)行駐防任務(wù)，原為每年4月至9月底間，派遣10余架“經(jīng)國號(hào)”戰(zhàn)機(jī)前往澎湖駐防，東北季風(fēng)于10月至隔年3月底盛行時(shí)則返臺(tái)，但現(xiàn)在已成為常態(tài)駐防。
臺(tái)灣本島設(shè)4個(gè)戰(zhàn)區(qū)
躲到花東不再安全
至于臺(tái)灣本島的防區(qū)，臺(tái)軍改制后花蓮與臺(tái)東（簡稱“花東地區(qū)”）歸為第二防區(qū)。這一防區(qū)原本是臺(tái)軍的躲藏之所，每年“漢光演習(xí)”首日最重要演練科目，就是所謂的“戰(zhàn)力保存”，即西部戰(zhàn)機(jī)飛往東部的花蓮佳山基地和臺(tái)東志航基地地下機(jī)庫躲藏。
以前，因?yàn)橛兄醒肷矫}保護(hù)，大陸的導(dǎo)彈與遠(yuǎn)火很難攻擊到臺(tái)軍這兩個(gè)基地，因此臺(tái)軍戰(zhàn)機(jī)躲在這里可以避免在遭遇第一波攻擊時(shí)就被全殲。
但現(xiàn)在，大陸發(fā)展出航空母艦以及兩棲登陸艦，解放軍赴臺(tái)灣島東部海域演習(xí)訓(xùn)練已經(jīng)是家常便飯。一旦開戰(zhàn)，臺(tái)軍東部的基地隨時(shí)都會(huì)被摧毀。曾擔(dān)任花東防衛(wèi)指揮部司令的臺(tái)軍退役中將高安國向?qū)?bào)記者表示，大陸已經(jīng)有了三艘航空母艦，再加上兩棲登陸艦，臺(tái)軍的花東防衛(wèi)壓力非常大。
目前，臺(tái)軍在第二戰(zhàn)區(qū)部署重兵，尤其在多地機(jī)動(dòng)部署反艦導(dǎo)彈部隊(duì)。蔡英文任上新采購的66架臺(tái)軍最先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)F-16V也規(guī)劃將駐守臺(tái)東。
臺(tái)灣本島的西部設(shè)三個(gè)戰(zhàn)區(qū)。其中，第三戰(zhàn)區(qū)形同是大臺(tái)北的“戍衛(wèi)區(qū)”，防區(qū)為新竹以北，包括桃園、新北、臺(tái)北、基隆和宜蘭。其主力部隊(duì)為原第6軍團(tuán)，下轄“戰(zhàn)斗部隊(duì)”包括4個(gè)師和指揮機(jī)構(gòu)，以及7個(gè)守備旅、5個(gè)打擊旅。
第四戰(zhàn)區(qū)防區(qū)范圍則是臺(tái)南以南地區(qū)，其中重中之重當(dāng)然是高雄市。島內(nèi)網(wǎng)友評(píng)論，如果第四戰(zhàn)區(qū)防不住，臺(tái)軍將面臨被南北夾擊的危險(xiǎn)。因此，這里同樣重兵把守，主力部隊(duì)為原來的第8軍團(tuán)，下轄兩個(gè)師和指揮機(jī)構(gòu)，以及4個(gè)守備旅、4個(gè)打擊旅；此外還有多個(gè)支援部隊(duì)。
第五戰(zhàn)區(qū)防區(qū)為臺(tái)灣本島中部地區(qū)，苗栗以南、嘉義以北，即臺(tái)灣本島中央山脈以西，后龍溪以南至八掌溪以北地區(qū)，主力部隊(duì)為原來的第10軍團(tuán)，下轄兩個(gè)師以及4個(gè)打擊旅。
臺(tái)軍戰(zhàn)力弱，兩岸和平才安全
臺(tái)軍廢除軍團(tuán)，改為戰(zhàn)區(qū)，作戰(zhàn)指揮有何不同？
臺(tái)軍“新江艦”前艦長呂禮詩接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這是臺(tái)軍為應(yīng)對(duì)“全域作戰(zhàn)”不得不進(jìn)行的改變。以前，臺(tái)軍劃分為十大戰(zhàn)略部隊(duì)，包括北中南三個(gè)軍團(tuán)、花東防衛(wèi)指揮部、澎湖防衛(wèi)指揮部、金門與馬祖防衛(wèi)部、第62部隊(duì)與第63部隊(duì)（海軍艦隊(duì)）、空軍AOC（空軍作戰(zhàn)指揮中心），海陸空三軍各司其職，各自為戰(zhàn)?，F(xiàn)在則必須面對(duì)全域作戰(zhàn)的情勢(shì)，需要進(jìn)行跨軍種聯(lián)合作戰(zhàn)，這就是臺(tái)軍所宣稱的每一個(gè)戰(zhàn)區(qū)指揮官都是“小參謀總長”，有權(quán)統(tǒng)籌運(yùn)用戰(zhàn)區(qū)內(nèi)陸?？毡Α?/p>
呂禮詩提到，今年“漢光40號(hào)演習(xí)”重點(diǎn)演練“去中心化”指揮管制，這意味著，戰(zhàn)時(shí)臺(tái)軍最高指揮所衡山指揮所一旦被癱瘓，其命令無法下達(dá)，臺(tái)軍各戰(zhàn)區(qū)只能各自作戰(zhàn)。
不過，呂禮詩也強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣戰(zhàn)略縱深非常淺，“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”，臺(tái)軍指揮系統(tǒng)不管怎么調(diào)整，在大陸軍力面前都不堪一擊。因此他認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局政治上不挑釁大陸，維護(hù)兩岸和平，才能確保臺(tái)灣安全。
蔡英文“御用軍事學(xué)者”蘇紫云毫不避諱稱，臺(tái)軍改革的主因是解放軍075兩棲攻擊艦服役、直-20直升機(jī)大量生產(chǎn)，使解放軍兵力投射能力大幅增加，可以對(duì)臺(tái)發(fā)動(dòng)正規(guī)、非正規(guī)登陸作戰(zhàn)，因此臺(tái)軍守備方向須更為多元，以發(fā)揮內(nèi)線作戰(zhàn)的效益。
事實(shí)上，臺(tái)軍一直存在“不知為何而戰(zhàn)，不知為誰而戰(zhàn)”的現(xiàn)象，臺(tái)灣民眾因?yàn)閾?dān)心充當(dāng)“臺(tái)獨(dú)”炮灰也不愿當(dāng)兵，這導(dǎo)致臺(tái)軍募兵制破產(chǎn)。最新臺(tái)媒披露，臺(tái)軍主戰(zhàn)部隊(duì)編現(xiàn)比（預(yù)設(shè)編制與實(shí)際人數(shù)之比）長年不足，軍中人力吃緊，狀況逐漸惡化。為此，臺(tái)防務(wù)部門招數(shù)盡出，連原本“不適服”（不適應(yīng)狀況提前結(jié)束服役）退伍5年內(nèi)的士兵也將再度入營，以補(bǔ)充兵源不足問題。
對(duì)此，島內(nèi)有網(wǎng)民直言，“不管是軍團(tuán)還是戰(zhàn)區(qū)，再怎么改，也改變不了臺(tái)軍戰(zhàn)力低落的現(xiàn)實(shí)”“小小臺(tái)灣哪來那么多戰(zhàn)區(qū)，兩艘航母就鎖死”。
