當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)了價(jià)值950億美元的對(duì)外援助法案。這項(xiàng)法案若獲得美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署,將正式生效。此前該法案在20日的眾議院兩黨表決階段被一致通過(guò)。
據(jù)美國(guó)會(huì)官網(wǎng),這項(xiàng)對(duì)外援助法案又被簡(jiǎn)稱(chēng)為“21世紀(jì)通過(guò)力量實(shí)現(xiàn)和平法案”,不僅包含了對(duì)軍援烏克蘭、以色列、制裁伊朗,扣押凍結(jié)俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)等舉措,還通過(guò)了81億美元(約588.4億人民幣)的“印太安全補(bǔ)充法案”資金援助。其中包括向臺(tái)灣地區(qū)提供軍事資金,主要指向防務(wù)物品和服務(wù)。
該法案被外界戲稱(chēng)是“多事一議”順便“夾帶私貨”,才能讓美國(guó)向來(lái)政見(jiàn)不一的眾議院兩黨一致快速通過(guò)。蔡英文24日在接見(jiàn)美國(guó)眾議院跨黨派訪問(wèn)團(tuán)時(shí)表示,“我們很高興美國(guó)參議院剛剛通過(guò)了這些法案”。
對(duì)于美國(guó)會(huì)的動(dòng)作及蔡英文的言論,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮24日回答深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者提問(wèn)時(shí)表示,美國(guó)這一法案違反一中原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),中方堅(jiān)決反對(duì),敦促美方以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)不支持“臺(tái)獨(dú)”的承諾,停止以任何方式武裝臺(tái)灣。朱鳳蓮說(shuō),要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)、要發(fā)展不要衰退、要交流不要分離、要合作不要對(duì)抗是臺(tái)灣主流民意。民進(jìn)黨當(dāng)局罔顧民意,甘當(dāng)外部勢(shì)力“以臺(tái)制華”的棋子,把臺(tái)灣帶向危險(xiǎn)境地。正告民進(jìn)黨當(dāng)局,妄圖“以武謀獨(dú)”“倚外謀獨(dú)”,注定失敗。
值得注意的是,2023年7月拜登政府曾首次通過(guò)美國(guó)總統(tǒng)撥款權(quán)(PDA)對(duì)臺(tái)軍事援助一事,也成為此次美國(guó)對(duì)臺(tái)撥款的助推劑。美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)廖彥棻指出,先前拜登政府第一次批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)灣使用PDA,使日后此類(lèi)的對(duì)臺(tái)軍援核準(zhǔn)流程更加順暢,并建立了幾個(gè)有價(jià)值的安全援助新類(lèi)別。
不過(guò),就有島內(nèi)媒體犀利評(píng)論稱(chēng)沒(méi)必要對(duì)美國(guó)撥款抱有期待。臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”評(píng)論指出,姑且不論只有部分金額用于臺(tái)灣且以后是要還的事實(shí),開(kāi)“空頭支票”的問(wèn)題并不見(jiàn)得就能在此次撥款中得到解決。
另有島內(nèi)專(zhuān)家表示,美眾院外交委員會(huì)2月的報(bào)告就透露,美國(guó)外國(guó)軍售交付延遲的情況嚴(yán)重,臺(tái)灣有十九項(xiàng)軍售案要等到2027年或之后才能交付,總額高達(dá)220億美元(約1954億人民幣)。臺(tái)軍事專(zhuān)家稱(chēng),美國(guó)現(xiàn)在打的算盤(pán)沒(méi)有多少誠(chéng)意是在重視區(qū)域和平穩(wěn)定,甚至是推進(jìn)所謂的“安全承諾”,美國(guó)還是主要著眼于轉(zhuǎn)移自身國(guó)內(nèi)矛盾與鞏固霸權(quán)地位。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授韋宗友認(rèn)為,美國(guó)此時(shí)撥款打“臺(tái)灣牌”只是順帶的,對(duì)外軍援背后,還有美國(guó)軍工利益集團(tuán)的一套“生意經(jīng)”,以及源于美國(guó)內(nèi)外兩方面需要。外部,烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)改變。自去年下半年以來(lái),烏克蘭危機(jī)出現(xiàn)對(duì)烏不利的態(tài)勢(shì),烏政府借助多個(gè)場(chǎng)合向歐美施壓,要求得到更多軍援。內(nèi)部,則是大選年的政治需要。對(duì)于美國(guó)兩黨來(lái)說(shuō),放棄對(duì)烏軍事援助,導(dǎo)致俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上攻城掠地,將是政治上難以承受的結(jié)果。
綜合輿論和分析人士觀點(diǎn),美國(guó)所謂的“對(duì)外援助”,從來(lái)都以利己主義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旨在維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)地位,將會(huì)對(duì)國(guó)際和地區(qū)安全造成新的威脅,進(jìn)一步推升地緣政治風(fēng)險(xiǎn)?!緛?lái)源/ 深圳衛(wèi)視直新聞微信 文/王思婳】
