近段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)持續(xù)打造“微邊”體系，為拉攏部分亞太國(guó)家動(dòng)作不斷：先是美日菲澳在南海舉行聯(lián)合海上演習(xí)，后是美日首腦高調(diào)會(huì)晤，緊接著，美日菲三邊峰會(huì)舉行。
一連串舉動(dòng)，凸顯美國(guó)持續(xù)推進(jìn)印太戰(zhàn)略的意圖。參與這盤(pán)“棋”的各方，又有何算盤(pán)？美國(guó)試圖加強(qiáng)與盟國(guó)軍事合作，將對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定帶來(lái)哪些影響？對(duì)此，中方又該如何應(yīng)對(duì)？
資料圖：美國(guó)白宮。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
美日同盟“重大升級(jí)”
背后盤(pán)算耐人尋味
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，美國(guó)總統(tǒng)拜登設(shè)國(guó)宴招待日本首相岸田文雄。拜登在祝酒詞中說(shuō)，美國(guó)和日本之間的聯(lián)盟“比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)大”。岸田則稱(chēng)，盡管兩國(guó)之間隔著太平洋，但“前人的開(kāi)拓精神”將日本和美國(guó)“團(tuán)結(jié)在一起”。
“這是美日同盟自建立以來(lái)最重要的升級(jí)。”拜登在會(huì)晤岸田后說(shuō)。他指的是，美日正在“共同采取重要步驟，加強(qiáng)防務(wù)和安全合作”。拜登還對(duì)岸田“與美國(guó)堅(jiān)定地站在一起”的表態(tài)大加贊揚(yáng)。
在聯(lián)合聲明中，雙方表示正在努力建立“符合目的的全球安全伙伴關(guān)系”，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)，并討論日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)的可能性。
然而，在這背后，《紐約時(shí)報(bào)》分析稱(chēng)，日本首相此次訪(fǎng)美的重點(diǎn)，是“尋找對(duì)抗中國(guó)的方法”。
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》此前報(bào)道，日美政府將在聯(lián)合聲明中寫(xiě)入所謂“尖閣諸島(即我國(guó)釣魚(yú)島及其附屬島嶼——編者注)適用于《日美安保條約》第五條”，旨在表明美國(guó)致力于使用軍事力量“保護(hù)”相關(guān)地區(qū)，包括核武器在內(nèi)。
路透社報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)與包括日本在內(nèi)的盟友，一直在增加軍事力量，以應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海和東海所謂的“日益增長(zhǎng)的威脅”，并試圖插手臺(tái)灣問(wèn)題。另一方面，過(guò)去十年間，日本也對(duì)自身安全政策進(jìn)行了一系列改動(dòng)，甚至突破“和平憲法”的約束。
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，隨著西方所謂的“中國(guó)威脅”日益增強(qiáng)，日本成為美國(guó)將其在該地區(qū)的盟友統(tǒng)一起來(lái)的“關(guān)鍵一環(huán)”。
再拉“小圈子”欲攪局
煽動(dòng)地區(qū)對(duì)抗難如愿
美日高調(diào)互動(dòng)的同時(shí)，美日菲三方也動(dòng)作頻頻，五天創(chuàng)造兩個(gè)“首次”紀(jì)錄：美日菲澳南海首次聯(lián)合海上演習(xí)、美日菲首次三邊領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
美聯(lián)社分析稱(chēng)，美日菲首次峰會(huì)意圖展示三方在應(yīng)對(duì)中國(guó)在所謂“印太地區(qū)”影響力方面，“步調(diào)一致”。日本共同社報(bào)道稱(chēng)，三國(guó)首腦在會(huì)談中商定將“攜手維護(hù)印太地區(qū)秩序”，一致同意擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)與美菲海上聯(lián)合訓(xùn)練，并在安保、經(jīng)濟(jì)等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展合作。共同社指出，三國(guó)此舉“旨在攜手應(yīng)對(duì)中國(guó)”。
“近年來(lái)，美國(guó)把中國(guó)視為‘戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手’，把遏制中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大和阻撓周鄰國(guó)家與中國(guó)加強(qiáng)合作，作為其戰(zhàn)略目標(biāo)。這次美日意圖拉攏菲律賓，在亞太地區(qū)打造一個(gè)新的三邊組織，煽動(dòng)和利用地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)中國(guó)的意味較強(qiáng)。”山東大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、英國(guó)研究中心主任李遠(yuǎn)接受中新網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示。
斯坦福大學(xué)教授艾默生指出，美國(guó)在相關(guān)地區(qū)的一系列舉動(dòng)，是在打造“微邊”體系。據(jù)美媒介紹，“微邊”也被稱(chēng)作“小多邊”，是區(qū)別于傳統(tǒng)單邊、雙邊和多邊的模式。
李遠(yuǎn)則指出，所謂的“微邊”關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是一種美國(guó)主導(dǎo)并誘拉地區(qū)國(guó)家參與的“準(zhǔn)同盟”。美國(guó)往往以意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀為借口，通過(guò)泛安全化議題來(lái)構(gòu)建這種“準(zhǔn)同盟”，企圖塑造地區(qū)內(nèi)陣營(yíng)對(duì)抗的“小圈子”。
“‘微邊’體系往往是美國(guó)再加三兩個(gè)中小盟國(guó)構(gòu)成，但這些中小盟國(guó)在體量和實(shí)力上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)，因此在決策上沒(méi)有議價(jià)的能力，只能聽(tīng)命于美國(guó)。這種‘微邊’體系的機(jī)制安排，很顯然更有利于其中的‘超級(jí)大國(guó)’，更加符合美國(guó)的利益。”李遠(yuǎn)進(jìn)一步解釋道。
不過(guò)，他同時(shí)指出，在實(shí)際運(yùn)作中，多數(shù)國(guó)家并不愿在中美間“選邊站隊(duì)”，即便是參與了美國(guó)的所謂倡議，也會(huì)保持和發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系。
反對(duì)挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗
中國(guó)致力維護(hù)和平穩(wěn)定
面對(duì)美國(guó)不斷試圖拉攏亞太國(guó)家，大搞“微邊”體系挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的做法，中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？
李遠(yuǎn)認(rèn)為，百年變局下，雖然中國(guó)周邊環(huán)境面臨新挑戰(zhàn)，但中國(guó)需要與周邊國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，有效管控矛盾，防止沖突升級(jí)，維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局。中國(guó)倡導(dǎo)真正的多邊主義，通過(guò)與周邊國(guó)家共同推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放包容的區(qū)域合作機(jī)制，將能夠創(chuàng)造一個(gè)合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
他還指出，美國(guó)持續(xù)打造“微邊”體系會(huì)對(duì)現(xiàn)有地區(qū)秩序和合作機(jī)制帶來(lái)挑戰(zhàn)，不利于營(yíng)造地區(qū)安全環(huán)境。中美之間可加強(qiáng)對(duì)話(huà)協(xié)商，推動(dòng)雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，為世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定相向而行。
對(duì)于美日菲互相勾連，在中國(guó)周邊攪局的一系列舉動(dòng)，中方已亮明立場(chǎng)。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在12日的例行記者會(huì)上表示，中方堅(jiān)決反對(duì)有關(guān)國(guó)家操弄集團(tuán)政治，堅(jiān)決反對(duì)任何挑起和激化矛盾、損害他國(guó)戰(zhàn)略安全和利益的做法，堅(jiān)決反對(duì)在本地區(qū)搞封閉排他的小圈子。
毛寧表示，當(dāng)前東海、南海局勢(shì)總體是穩(wěn)定的，部分國(guó)家拉域外國(guó)家撐腰壯膽，有恃無(wú)恐，不斷在海上采取侵權(quán)挑釁舉動(dòng)，引發(fā)局勢(shì)升溫。個(gè)別域外國(guó)家煽風(fēng)點(diǎn)火，挑動(dòng)對(duì)抗，令人憤慨。毛寧重申，中方堅(jiān)定不移維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)持同直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥處雙邊涉海問(wèn)題，同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)域外國(guó)家插手、搬弄是非、升級(jí)事態(tài)。(來(lái)源：中新網(wǎng) 張乃月 孟湘君 陳天浩)
