作者 王昆義（臺灣國際戰(zhàn)略學會理事長、教授）

臺海局勢到底是不是“兵兇戰(zhàn)危”？這一年來已經成為各方討論的焦點。臺當局安全部門負責人陳明通最新的說法是:“臺海兩岸在一年內爆發(fā)戰(zhàn)爭的機率很低。除非有突發(fā)狀況，否則在一、二、三年內，在蔡英文任內，都不會有事”。

陳明通的說法，相較于臺防務部門主管邱國正兩星期前回答有關目前臺海情勢，宣稱是他從軍40年來最為嚴峻時刻，而且解放軍將在2025年具備全面攻臺能力的說法，形成鮮明對比。

臺灣軍、情說法南轅北轍

臺灣軍、情兩個單位不同的說法，是真的臺海局勢難以判斷，還是各方在本位主義立場下，不愿把兩岸危機擴大宣揚，避免影響到臺灣民眾的生活，以及對蔡英文治下兩岸關系不斷惡化的追責？

事實上，不只是行政當局內部單位對臺海局勢研判不同調，就是臺灣政黨之間對兩岸關系的看法，也是南轅北轍。例如，10月20日國民黨黃復興黨部主委、退役上將季麟連就表示，“共機入我防空識別區(qū)不算擾臺”。

季麟連的說法，很快就惹惱了民進黨，民進黨更把責任推給大陸。那么事實是否真如民進黨所言，大陸是“破壞區(qū)域和平穩(wěn)定現狀的麻煩制造者”？如果不是蔡英文不斷放言挑釁大陸，解放軍機有必要天天到臺海報到嗎？而蔡英文最新挑釁的言論，就是所謂“雙十講話”中提到“四個堅持”中的“‘中華民國’和中華人民共和國互不隸屬”的“新兩國論”說法。

回到一個最根本的問題，大陸軍機巡航臺灣防空識別區(qū)算不算“擾臺”？美國政府的喉舌“美國之音”日前就“撥亂反正”的報導稱，如果將臺灣軍方所說的“空域”或“防空識別區(qū)”（ADIZ）等同于“領空”（airspace），說中國大陸侵犯了“臺灣領空”，這“從技術事實上來講是錯誤的”。這是因為由臺灣自行劃定的防空識別區(qū)與“臺灣領空”并不是可以互換使用的同義詞。事實上，無論是法律角度還是地理角度，兩者都有很大不同。

“美國之音”還報導說，位于美國的智庫全球安全（Globalsecurity.org）將防空識別區(qū)定義為“一國防空部隊所遵循的、（該國）單方面建立的一套常規(guī)”，這些常規(guī)沒有國際條約或國際法律的支撐。

所以國民黨國民黨黃復興黨部主委季麟連的“非擾臺說”，其實并沒有錯，只是民進黨為了“抗中”的目的，不斷的深化認知解放軍對臺的“威脅”，尤其是陸委會主委邱太三更把現在的兩岸現狀界定為“已達準戰(zhàn)爭狀態(tài)布局”，這就把他原先被認為“溫和派”的形象，不惜改為“鷹派”言行。為何每個坐上陸委會主委位置者，都會從溫和的臉孔翻轉成“鷹派”？如果不是民進黨“臺獨”的立場，兩岸又哪會天天緊張兮兮？

沒有“臺獨”何須動武？

大陸的海峽兩岸關系協會副會長孫亞夫10月16日就在“天府論壇”表示，希望臺灣民眾能夠理解大陸方面“不承諾放棄使用武力統一”的立場，這一立場絕不是針對臺灣同胞，而是針對外國勢力干涉和“臺獨”勢力分裂圖謀。

中共中央總書記習近平也在“紀念辛亥革命110周年”時再次強調，絕不放棄“和平統一”，顯然和平還是當前大陸實現統一的最高價值。俄羅斯總統普京也對兩岸局勢發(fā)言說，臺海沒有立即爆發(fā)“武裝沖突”的危險，北京統一臺灣也“不需要動用武力”，只要依靠經濟實力，就可以達到統一的目的。

日本東京大學教授松田康博也在接受美國政府喉舌“自由亞洲電臺”的訪問時說：“（大陸軍機）在臺灣防空識別區(qū)進進出出，也只不過在邊緣，沒有那么大的威脅。不打臺灣，是很明顯的事情。美國人特意把他拿來當作綁架同盟國的一種工具，這可以看出美國人很可惡”。

所以，大陸軍機“擾臺”制造兩岸緊張關系、兩岸處于“準戰(zhàn)爭狀態(tài)”等說法，無非都是民進黨為了勾連美國所制造出來的“假信息”。陳明通說兩岸在“蔡英文執(zhí)政時期都不會有事”，也許才是臺灣情治單位研判之后真正的“老實說”。

因此，只要蔡英文不搞“法理臺獨”，美國不干涉臺灣的軍事事務，兩岸的現狀不僅如綠營學者所稱的“兵兇不戰(zhàn)危”，更應該是“不兵兇”，也“不戰(zhàn)危”！