【延伸閱讀】境外媒體稱特朗普簽“臺(tái)旅法”打“臺(tái)灣牌”：臺(tái)或遭懲罰
參考消息網(wǎng)3月19日?qǐng)?bào)道 境外媒體稱，針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署《臺(tái)灣旅行法》，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人安峰山18日回復(fù)記者詢問時(shí)表示，堅(jiān)決反對(duì)美方簽署這個(gè)法案，已向美方提出嚴(yán)正交涉。安峰山再次正告臺(tái)灣，挾洋自重必將引火燒身。
給兩岸關(guān)系添變量
據(jù)新加坡《聯(lián)合晚報(bào)》3月18日?qǐng)?bào)道，安峰山表示，針對(duì)美方簽署“與臺(tái)灣交往法案”，中國(guó)外交部等部門已表明了堅(jiān)決反對(duì)美方簽署“與臺(tái)灣交往法案”的嚴(yán)正立場(chǎng)，并已向美方提出嚴(yán)正交涉。
安峰山指出，該案有關(guān)條款，盡管不具法律約束力，但嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)，給復(fù)雜嚴(yán)峻的兩岸關(guān)系形勢(shì)和臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。
另?yè)?jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》3月18日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署《臺(tái)灣旅行法》，為兩岸關(guān)系再添變量。解放軍中將何雷17日受訪表示，臺(tái)灣問題是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也是中國(guó)對(duì)外關(guān)系的底線，不能觸碰。
報(bào)道稱，針對(duì)美國(guó)通過臺(tái)旅法，中國(guó)軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)何雷中將17日受訪表示，中國(guó)珍惜中美關(guān)系的發(fā)展，希望美國(guó)政府能夠嚴(yán)格按照三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和中美兩國(guó)元首達(dá)成的一致共識(shí)，來正確處理中美之間的關(guān)系和對(duì)待臺(tái)灣問題，這是中國(guó)的基本態(tài)度；他特別引用中共十九大報(bào)告中的“六個(gè)任何”，強(qiáng)調(diào)這么做不但中國(guó)人民不答應(yīng)，也是不可能辦到的。
中國(guó)社科院臺(tái)研所助理研究員任冬梅17日撰文指出，“臺(tái)旅法”是“美臺(tái)斷交”以來，繼《與臺(tái)灣關(guān)系法》后政治象征意義和實(shí)質(zhì)意義最大的法案，無論行政部門未來如何解讀和執(zhí)行，其立法進(jìn)程和簽署生效本身皆是宣示美國(guó)對(duì)華政策的政治前提出現(xiàn)重大調(diào)整，明顯體現(xiàn)要求美國(guó)政府以“官方”乃至“國(guó)與國(guó)”的定位處理“美臺(tái)關(guān)系”的立場(chǎng)，極易引發(fā)中美關(guān)系和臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)難以預(yù)知的動(dòng)蕩。
她分析，在美國(guó)將中國(guó)確立為首要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后，未來“臺(tái)灣牌”將成為特朗普政府與中國(guó)討價(jià)還價(jià)、圍堵乃至遏制中國(guó)崛起的最重要一張牌。但她也提醒，這并非美國(guó)真的挺臺(tái)，而是美國(guó)強(qiáng)行將臺(tái)灣納入其對(duì)華政策，將其作為一枚棋子，目的是要“戲耍臺(tái)灣，挑釁中國(guó)”，臺(tái)灣完全處于被動(dòng)，且可能付出沉重代價(jià)。
美對(duì)兩岸釋放信號(hào)
據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)3月17日?qǐng)?bào)道，淡江大學(xué)整合戰(zhàn)略科技中心執(zhí)行長(zhǎng)蘇紫云17日表示，《臺(tái)灣旅行法》對(duì)美行政部門雖無拘束力，但象征意義非常重大；美對(duì)臺(tái)傳達(dá)訊號(hào)，也向北京傳達(dá)美國(guó)政策與以往可能完全不同。
蘇紫云17日出席臺(tái)灣教師聯(lián)盟募款餐會(huì)受訪指出，除了美國(guó)參眾兩院無異議通過《臺(tái)灣旅行法》，特朗普也在法律自動(dòng)生效前的幾個(gè)小時(shí)親自簽署，“這個(gè)象征意義是非常重大”。
報(bào)道稱，他認(rèn)為，最重要的意義是，當(dāng)臺(tái)灣面對(duì)大陸壓力時(shí)，傳遞一個(gè)正向的訊號(hào)；同時(shí)也向北京傳遞了一個(gè)訊息，就是“美國(guó)的政策與以往可能完全不同”。
蘇紫云指出，從1995年開始，當(dāng)時(shí)的克林頓政府采取擴(kuò)大與交往戰(zhàn)略，希望對(duì)大陸采取比較和平的手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓中共政治可以有所調(diào)整，“23年后的2018年《臺(tái)灣旅行法》算是另外一個(gè)選擇”，美國(guó)不管是在貿(mào)易戰(zhàn)、區(qū)域安全，甚至在所謂301條款的部分，對(duì)大陸都會(huì)采取比較強(qiáng)硬的手段與選擇。
他并說，以前中美建交時(shí)的公報(bào)里面有一個(gè)很清楚的訊號(hào)，就是臺(tái)灣與美國(guó)不得發(fā)展所謂的“官方關(guān)系”，《臺(tái)灣旅行法》雖然對(duì)美行政部門沒有約束力，但象征意義非常重大，等于是對(duì)中美的三個(gè)公報(bào)做了一個(gè)重新翻修、甚至是重新調(diào)整結(jié)構(gòu)。
專家稱臺(tái)或遭懲罰
另?yè)?jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》3月18日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普16日簽署《臺(tái)灣旅行法》，使其正式成為法律并立即生效。由于該法位階等同《與臺(tái)灣關(guān)系法》，強(qiáng)烈改變美國(guó)、中國(guó)大陸、臺(tái)灣三方關(guān)系，中國(guó)駐美大使館隨即聲明，稱其嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則，表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)?？▋?nèi)基和平基金會(huì)研究副總裁、美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處前處長(zhǎng)包道格預(yù)料，大陸將會(huì)懲罰臺(tái)灣。
報(bào)道稱，“臺(tái)旅法”要求美政府增進(jìn)臺(tái)美間各層級(jí)官員“互訪”，允許包括美閣員級(jí)官員、將級(jí)軍官及行政部門官員“訪臺(tái)”，并準(zhǔn)許臺(tái)當(dāng)局高階官員“訪美”，“會(huì)晤”國(guó)防部及國(guó)務(wù)院在內(nèi)的美國(guó)政府部會(huì)官員。
報(bào)道還稱，“臺(tái)旅法”是以“國(guó)會(huì)意見”形式獲通過，對(duì)行政部門無約束力，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲認(rèn)為，主要問題在于，特朗普希望如何強(qiáng)化“臺(tái)美關(guān)系”。
包道格說，“臺(tái)旅法”顯示美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)大陸行為感到不安，而大陸通常的回應(yīng)是懲罰臺(tái)灣，因?yàn)楦菀?、成本更低?ldquo;我預(yù)料這情況會(huì)發(fā)生”。
報(bào)道稱，蔡英文17日在社交媒體上以英文感謝特朗普簽署“臺(tái)旅法”。她說，期待與特朗普政府合作，進(jìn)一步推動(dòng)“臺(tái)美”之間長(zhǎng)期的合作關(guān)系。
此外據(jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)3月17日?qǐng)?bào)道，繼美國(guó)聯(lián)邦參議院及眾議院分別通過《臺(tái)灣旅行法》，特朗普總統(tǒng)也簽署了該法案使其正式生效。按照慣例，參眾兩院一致通過的法案，總統(tǒng)鮮少否決，所以特朗普在最后時(shí)刻決定簽署并不令人意外。
報(bào)道稱，但是，后續(xù)可能引發(fā)美國(guó)、中國(guó)大陸、臺(tái)灣三方關(guān)系的微妙變化，須妥為因應(yīng)。該法鼓勵(lì)美國(guó)政府提升“臺(tái)美”“官方交流”層級(jí)，之后外事和防務(wù)部門高層也將有機(jī)會(huì)互訪，誠(chéng)然這對(duì)提升臺(tái)灣能見度、增進(jìn)“臺(tái)美關(guān)系”大有幫助。而特朗普政府對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度目前看來也趨正面，即將出任國(guó)務(wù)卿的蓬佩奧被認(rèn)為是對(duì)華強(qiáng)硬派，對(duì)臺(tái)灣則較為友善，所以未來“美臺(tái)外交”互動(dòng)的空間可謂廣闊。
但報(bào)道稱，這立即引起大陸強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則，要求美方停止“美臺(tái)”官方往來。這是臺(tái)灣綜合評(píng)估此事后續(xù)效應(yīng)的重要變量。如今中美關(guān)系因經(jīng)貿(mào)問題正處敏感階段，稍有不慎就可能引爆沖突，現(xiàn)又在臺(tái)灣問題上橫插一腳，則可能帶來更大沖突。
報(bào)道認(rèn)為，在此之前，考慮中美關(guān)系大局，美國(guó)才會(huì)在“美臺(tái)”交流層級(jí)上做自我限制，而美國(guó)行政部門也基于“外交”專業(yè)考慮，對(duì)“美臺(tái)”互動(dòng)常常抱持保守態(tài)度。在這種情況下，臺(tái)灣不可見獵心喜，以為“臺(tái)旅法”將帶給臺(tái)灣巨大利多。
（2018-03-19 13:35:18）
