海警局新聞發(fā)言人劉德軍表示,7月2日,福建海警位泉州近海依法登檢查扣一艘涉嫌非法捕撈的臺灣省籍漁船。該漁船違反伏季休漁規(guī)定,在底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內違規(guī)拖網(wǎng)作業(yè),且使用的網(wǎng)具遠小于國家規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸,破壞了海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。其間,臺有關船只試圖干擾我正常執(zhí)法,福建海警依法予以警告驅離。

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海洋伏季休漁是我國涉及人口最多、持續(xù)歷史最長、影響力最大的漁業(yè)資源養(yǎng)護管理制度,自1995年起全面實施。通過在每年春夏兩季,也就是主要海洋生物種類繁殖期和幼體生長期實施伏季休漁,使主要海洋漁業(yè)資源品種得到普遍養(yǎng)護,并有利于資源群落結構的改善。在休漁期間,除刺網(wǎng)、釣業(yè)和籠捕外的其他所有作業(yè)類型都禁止作業(yè),一律實行“船進港、網(wǎng)封存、證(捕撈許可證)集中”。
今年的5月1日12時,我國渤海、黃海、東海和北緯12度以北、含北部灣在內的南海四大海域進入伏季休漁期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局已于4月23日發(fā)布關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、中國海警局聯(lián)合部署2024年海洋伏季休漁專項執(zhí)法行動的通知,決定自2024年5月1日至9月16日開展海洋伏季休漁專項執(zhí)法行動。通知提到,行動任務之一是以巡促防開展海上常態(tài)化檢查。統(tǒng)籌執(zhí)法力量,落實常態(tài)巡航要求,擴大巡邏防控區(qū)域,加強進出港通道管控和重點海域巡查,不定期組織開展交叉檢查、突擊抽查和區(qū)域聯(lián)查,做到管控無漏洞,打擊無盲區(qū)。
而根據(jù)刑法的規(guī)定,違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重的行為屬于非法捕撈水產(chǎn)品罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
突然改口的“深綠”媒體
臺灣省籍漁船非法捕撈被查扣一事,最先由“深綠”媒體《自由時報》于2日深夜以“獨家”的形式曝出,標題以“綠媒”一貫顛倒黑白的方式說我海警“闖”相關海域并“強行登檢”帶回漁船。沒過多久,民進黨籍民意代表蘇巧慧就配合報道,在社交媒體惡意發(fā)散,說這種行為是“直接當街擄人”。然而一夜過去,該綠媒卻突然改口,引用安全部門相關人士的說法,將事件定性為錯在漁船,因此遭到執(zhí)法。報道中甚至駁斥,有人懷疑這是大陸“報復”賴清德,這種說法就是“典型意識形態(tài)充腦”,強調闖入休漁期的水域作業(yè),遭遇大陸的執(zhí)法,卻硬扯兩岸關系,這種論調不是外行就是惡意。
或許也是因為“綠媒”的表達過于不符合一貫的做派,偏藍營的媒體在時政節(jié)目中也忍不住調侃,一直以來“意識形態(tài)充腦”“硬扯兩岸關系的”不就是你們“綠媒”?竟然能夠從你們的報道中聽到駁斥別人。外界觀察分析認為,民進黨當局或許一開始想打“抗陸保臺”牌,但后來發(fā)現(xiàn)漁船錯得太離譜,因此就轉變風向,放棄漁船。

▲涉嫌非法作業(yè)船只 圖源:臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”
臺灣地區(qū)前民意代表郭正亮在網(wǎng)絡政論節(jié)目中說,臺灣漁船在大陸禁漁期過去捕撈作業(yè),可能是大陸漁民看不下去向海警舉報,海警船就帶走跑到最前面的一艘船,漁船看起來是明顯的違規(guī),臺海巡部門的新聞稿也承認。?;鶗?span style="text-indent: 2em;">負責人洪奇昌則表態(tài)稱,可以理解大陸在休漁期間行使管制權,但基本上是以作業(yè)準則采取罰款或扣留,不宜讓此事后續(xù)引發(fā)兩岸民意,雙方也應做出危機處理。有島內“名嘴”就嘲諷民進黨當局,凡事先看看自己有沒有違規(guī),不要遇事就“政治操弄優(yōu)先”。
有人關心海洋資源保護嗎?
海警局在新聞稿中寫明臺灣省籍漁船涉嫌在休漁期非法捕撈,臺海巡部門也承認相關做法違反了大陸的規(guī)定,看似對事件的定性沒有異議,但島內圍繞該事件的討論卻出現(xiàn)了非??尚Φ囊荒?mdash;—島內討論的焦點依然集中在這幾個問題:賴清德上臺不斷挑釁大陸,兩岸的交流還剩多少?過去的一些“默契”是否就此不復存在?民進黨當局是否有渠道將人帶回?以后類似事件是否還會出現(xiàn)?
卻鮮有人討論,那些在休漁期仍然到相關海域“偷魚”、破壞海洋資源的人,是否應該得到嚴懲?自詡“環(huán)保”“進步”的島內民眾,是不是應該補上“保護海洋生態(tài)平衡”的這一課?大致覽遍島內“名嘴”關于事件的評論,大概只有臺灣地區(qū)前安全部門副秘書長楊永明提到一嘴,“臺灣方面應該要尊重大陸休漁期規(guī)定,何況這是為了海洋資源的保育”。

圖源:臺灣“中時新聞網(wǎng)”
漁業(yè)是臺灣地區(qū)賴以生存的產(chǎn)業(yè)之一,近年來島內不少論述都在討論海洋資源逐漸匱乏的大背景下,如何解決漁業(yè)生存的困境?而他們給出的方案是:發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者去更遠的地方捕撈遠洋魚。島內“農(nóng)傳媒”還刊登了今年初對島內漁業(yè)部門負責人的采訪,里面就聲稱,臺灣地區(qū)的漁獲能力在全球的國家和地區(qū)中排名前三,而遠洋漁獲總配額的制定是參考往年的捕獲實績,再根據(jù)漁業(yè)資源進行調整,“也就是說配額的多寡,是由長期以來的漁獲能力所奠定的基礎。正因如此,維持現(xiàn)有作業(yè)能量是遠洋漁業(yè)永續(xù)發(fā)展的關鍵,如果作業(yè)能量降低、漁獲量隨之減少,未來所擁有的配額將會越來越少”。翻譯一下大概就是,總數(shù)在減少,但臺灣可以通過搶占更多的比例,實現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
島內的一些地方也意識到過度捕撈可能帶來的傷害,嘗試過用休漁的方式保育。比如2013年,臺灣海洋大學前校長李國添團隊發(fā)表的報告指出,臺灣島附近海域花腹鯖的最大體長,已從2004年的43公分降到37公分,關鍵就在2、3歲的成魚遭過度捕撈。因為每年2到3月是鯖魚的產(chǎn)卵期,6至7月是重要生長期,經(jīng)過多方討論,宜蘭和新北市等漁會于2013年達成共識,每年6月是鯖鯵漁業(yè)的休漁期,但是相關規(guī)定執(zhí)行三年,漁民發(fā)現(xiàn)捕撈到的魚體型更小了。當時有漁民坦言,休漁只是行業(yè)內規(guī)定,沒約束力也沒罰則,再加上其他地方也有扒網(wǎng)漁船在抓,到時候只會一起“擺爛”,所以這份“內規(guī)”若沒有全體適用就是形同虛設,喊話相關負責部門要盡快出來協(xié)調,提出配套,“如果要擴大休漁期,就應該要提供補助給漁民”。
大概這些年不斷“去中國化”的民進黨當局,已經(jīng)刪掉了關于竭澤而漁的記憶,想的是如果漁民不撈錢,自己還怎么撈選票?如果對立的情緒不上漲,自己的支持率怎么漲?遇到非法捕撈這般破壞海洋生態(tài)的事,眼里也只有政治算計,看不到一點對自己政策的反思,對家園的保護。 【文/李怡 來源/深圳衛(wèi)視直新聞微信】
