
據財政部官網消息,國務院關稅稅則委員會按規(guī)定和程序決定進一步中止《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》(ECFA)部分產品關稅減讓。自2024年6月15日起,對原產于臺灣地區(qū)的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品,中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》(以下稱ECFA)協(xié)定稅率。
直新聞注意到,2010年6月,兩岸簽署ECFA,并于次年開始實施。根據協(xié)議,大陸對臺灣地區(qū)降稅產品為539 項,實施兩年后降為零關稅。第二批中止適用關稅減讓清單中的134項,約40項為機械領域,此外還包括石化、車輛、紡織等領域零部件。與2023年12月第一批中止的12項只聚焦在石化領域相比,這一次顯然限制品類更多,范圍更大。
政策公布后,引發(fā)臺灣機械工會內震蕩。據臺灣“聯(lián)合新聞網”報道,臺機械工會感嘆“最不樂見的結果還是發(fā)生了”。臺機械工會分析,若產品關稅率由0%恢復到8%至10%,最嚴重的是影響臺灣機械產品在大陸的市占比,初期可能直接下滑4%至5%,獲利和競爭力也將跟著大縮水,損失至少約7.9億元人民幣。
而這對于臺灣的中小企業(yè)來講會更難熬。廈門臺商協(xié)會榮譽會長吳家瑩指出,第一次關稅減讓中止針對的是石化業(yè),這些多屬臺灣的大型企業(yè),許多早已在大陸建廠。但此次涉及到機械與汽車零件等關稅,會延伸沖擊到許多臺灣中小企業(yè)。中小企業(yè)繞不開先將半成品運到大陸加工再轉出口,未來對成本的影響勢必非常明顯。
清單中還有大多比較依賴大陸的傳統(tǒng)產業(yè),如蓄電池、齒輪傳動裝置等。臺灣商業(yè)總會榮譽理事長賴正鎰今日(31日)在接受采訪時認為,這可能會造成這些廠商“重傷”,甚至面臨“關廠危機”,導致失業(yè)率增加。賴正鎰表示,臺灣應該要先釋出善意,包含去年中國大陸指稱臺灣高關稅的項目,檢討修正,舒緩兩岸關系。
國臺辦、商務部接連表態(tài)
國臺辦隨后表示,支持進一步中止ECFA部分產品關稅減讓。國臺辦指出,長期以來,臺當局單方面對2500多項大陸產品出口來取歧視性貿易限制,違反ECFA內有關規(guī)定。賴清德當局頑固堅持“臺獨”立場,拒不承認“九二共識”,大肆宣揚“臺獨”分裂謬論,煽動兩岸對立對抗和經濟“脫鉤斷鏈”,嚴重破壞兩岸協(xié)商和ECFA實施的基礎,是大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關稅減讓的根本原因。
商務部也對此回應稱,2023年12月21日大陸方面宣布中止ECFA項下丙烯等12個稅目產品關稅減讓后,民進黨當局未采取任何措施取消對大陸的貿易限制,反而大肆宣揚“臺獨”分裂謬論,煽動兩岸對立對抗,嚴重破壞ECFA實施的基礎,導致大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品的關稅減讓。有關責任完全在民進黨當局。

臺灣機械產業(yè)產品 圖源:臺灣“聯(lián)合新聞網”
兩岸專家:若賴當局處理不當 大陸或許再增反制措施
國民黨籍民代賴士葆認為,這對于原本關系不佳的兩岸關系更加雪上加霜,賴清德應該站在考慮全局的角度,設法與大陸透過適當管道溝通并采取補救措施,將對臺灣經濟及相關產業(yè)就業(yè)市場的傷害降到最低。臺灣地區(qū)前民代、資深媒體人郭正亮則在《新聞大白話》節(jié)目中直言,若不處理好,后續(xù)可能還會有反制措施。
與此同時,島內輿論更高度質疑民進黨當局有無能力與大陸進行有效溝通。
臺灣《聯(lián)合報》社論以《才兩周,賴清德就快把臺灣這部車操垮了》為題,批駁賴清德挑起意識形態(tài)對立,不顧兩岸和平和臺灣民生經濟。文章指出,賴清德當局試圖將焦點從經濟領域轉移到他們熟悉的政治斗爭上,用“反中”“抗中”這種“熟悉的配方”,只會把臺灣帶向“看不見的未來”。
深圳衛(wèi)視特約評論員劉和平認為,大陸在宣布這一反制措施的時候,毫不避諱地點明了這背后的政治因素。劉和平指出,大陸明確告訴了臺灣方面,大陸在兩岸經貿上的這一反制措施,針對的是賴清德在政治上的倒行逆施行為而來的,尤其針對的是賴清德在“5·20”講話中的“臺獨自白”而來的。換句話說,大陸實際上公開亮明了自己的底牌,即對“臺獨”言行采取零容忍的態(tài)度,我們的經貿反制措施的根本目的和任務,就是反“獨”促統(tǒng)。
有研判分析認為,接下來的觀察點應該是6月即將在福建舉辦的第十六屆海峽論壇。民進黨方面已經在留意前往的人士。值得注意的是,海峽論壇是兩岸規(guī)模最大、范圍最廣、影響最深的民間交流盛會。在蔡英文拒不承認“九二共識”,兩岸官方交往中斷的情況下,一度成為兩岸經貿交流的重要渠道。2021年9月18日海關總署發(fā)布通知稱,因多次在臺灣進口的番荔枝和蓮霧中檢測出檢疫性有害生物,將于兩天后禁止。而正是在2023年第十五屆海峽論壇舉辦三天后,大陸恢復暫停了638天的臺灣番荔枝進口。
彼時國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮表示,在綜合評估相關整改措施的基礎上,海關總署決定自6月20日起恢復臺灣地區(qū)番荔枝輸入。朱鳳蓮強調,我們秉持“兩岸一家親”理念,始終尊重、關愛、造福臺灣同胞,愿意與島內有關方面共同努力,繼續(xù)為恢復臺灣農漁產品輸入大陸提供幫助?!緛碓矗荷钲谛l(wèi)視直新聞微信】
