當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月13日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在盧森堡舉行會(huì)晤。白宮資深官員表示,這場(chǎng)會(huì)談進(jìn)行約4.5小時(shí),延續(xù)5月18日的雙邊通話(huà),討論包含臺(tái)海、朝鮮試射飛彈和俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列中美關(guān)系和全球安全議題。中美雙方皆同意以?xún)蓢?guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)為主線(xiàn),加強(qiáng)接觸對(duì)話(huà)、減少誤解、誤判、妥善管控分歧。
在臺(tái)灣議題方面,北京提醒美國(guó)應(yīng)需恪守“一個(gè)中國(guó)”原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定。
確保“斗而不破”的前提
這次的會(huì)談是在拜登亞洲行以及國(guó)務(wù)卿布林肯中國(guó)政策演說(shuō)之后,中美之間相互探查內(nèi)情與立場(chǎng)的談話(huà),旨在確認(rèn)雙方對(duì)于美國(guó)近期重大發(fā)展的戰(zhàn)略意涵的理解大致趨于一致,以避免發(fā)生安全困境。
自從去年10月份雙方在瑞士會(huì)談之后,蘇利文即強(qiáng)調(diào)中美之間保持著“競(jìng)爭(zhēng)中有對(duì)話(huà)”的思維,指出雙方在強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)之下也有堅(jiān)實(shí)外交的需要,在當(dāng)時(shí)已經(jīng)為當(dāng)前的中美競(jìng)逐定調(diào),確保“斗而不破”的前題。
在這次盧森堡的會(huì)談中,楊潔篪指出,中美關(guān)系處在關(guān)鍵十字路口,習(xí)近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則是中美正確相處之道。由此可見(jiàn)中美雙方基本上都有意朝向“良性互動(dòng)”的目標(biāo)前進(jìn)。
從全球性的安全議題上來(lái)看,雙方就烏克蘭、朝鮮核武發(fā)展等國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。根據(jù)白宮發(fā)出的聲明,中美對(duì)雙邊關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題有“坦誠(chéng)、實(shí)質(zhì)和高成效的討論”。相較于美國(guó)過(guò)去在楊潔篪-蘇利文的幾次會(huì)談后的摘要都傾向低調(diào),避免論及會(huì)談的基調(diào),雖然北京也堅(jiān)持一定的立場(chǎng)與情勢(shì)判斷,但在此次會(huì)談上中美至少在俄烏局勢(shì)與朝鮮議題上各自表達(dá)了讓對(duì)方 “未必滿(mǎn)意,但尚可接受”的立場(chǎng)。
然而,雙方最難達(dá)成初步一致的議題,就是臺(tái)灣問(wèn)題了。
臺(tái)灣問(wèn)題應(yīng)恪守原則
根據(jù)白宮官員的說(shuō)法,蘇利文表示美國(guó)堅(jiān)持基于三項(xiàng)聯(lián)合公報(bào)、“臺(tái)灣關(guān)系法”和六項(xiàng)保證的“一個(gè)中國(guó)”政策,清楚表達(dá)美國(guó)關(guān)切北京對(duì)臺(tái)灣的 “脅迫”和 “咄咄逼人”的行為,并表示要確保維護(hù)臺(tái)灣海峽穩(wěn)定,確保不會(huì)發(fā)生單方面改變現(xiàn)狀的情形。
對(duì)此,楊潔篪在會(huì)中再度強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的立場(chǎng),表示兩岸問(wèn)題事關(guān)中美關(guān)系政治基礎(chǔ),處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不單只是存在,還會(huì)隨著美國(guó)大搞“以臺(tái)制華”、臺(tái)灣當(dāng)局大搞“倚美謀獨(dú)”而不斷升高。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),楊潔篪旨在提醒美國(guó)恪守“一個(gè)中國(guó)”原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,與蘇利文表達(dá)的立場(chǎng)相符,并未提出過(guò)分的要求。
炒作臺(tái)灣將導(dǎo)致沖突
在蘇利文與楊潔篪會(huì)晤之際,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌稱(chēng),根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約和中國(guó)國(guó)內(nèi)法,臺(tái)灣海峽并非“國(guó)際水域”,中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣海峽享有主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),這個(gè)說(shuō)法已經(jīng)引起白宮內(nèi)部關(guān)切。
這份聲明支持了楊潔篪在會(huì)談中,對(duì)于美國(guó)插手兩岸事務(wù)的表態(tài)。楊潔篪表示,雖然美國(guó)多次明確表示奉行“一個(gè)中國(guó)”政策,不支持“臺(tái)獨(dú)”,但近來(lái)美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭。例如美方執(zhí)意利用各種國(guó)際平臺(tái)大打 “臺(tái)灣牌”,在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn),必將把局勢(shì)引向危險(xiǎn)境地,而中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益,他說(shuō):“我們說(shuō)到做到”。
在過(guò)去一段時(shí)間,美國(guó)利用臺(tái)灣議題干涉中國(guó)內(nèi)政的花招確實(shí)層出不窮。最近一次是拜登的亞洲行中回答記者對(duì)于“出兵協(xié)防臺(tái)灣”的回答,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害中方的利益,違背美國(guó)到目前依然承諾的“一個(gè)中國(guó)”政策。中國(guó)在此被動(dòng)地表達(dá)立場(chǎng),并再三以口頭提出警告,已屬客氣。但是若將中國(guó)逼至一定的境地,中國(guó)必當(dāng)出手,那么后果將不堪設(shè)想。
如楊潔篪所言,中美關(guān)系處于關(guān)鍵十字路口,美國(guó)應(yīng)該深刻認(rèn)知“合則兩利”地可能性。若是美國(guó)選擇繼續(xù)陽(yáng)奉陰違地藉臺(tái)灣議題對(duì)中打壓,恣意介入中國(guó)內(nèi)政,可能引起的后果值得白宮深思。
