作者 柳金財 佛光大學(xué)助理教授

　　自特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來，中美之間貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、情報戰(zhàn)、外交戰(zhàn)愈演愈烈，且隨新冠疫情肆虐及美國總統(tǒng)大選選情競爭日趨激烈化，對原本已陷入惡化雙邊關(guān)系更是“雪上加霜”。從中美互動角度來說，當(dāng)雙方關(guān)系處于和緩之際，連帶兩岸互動亦有良性發(fā)展。前臺灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九采取“友美和陸”平衡戰(zhàn)略，中美、臺美與兩岸互動處于良性循環(huán)過程，中美關(guān)系交好共同管理分歧與沖突，形成制約臺灣結(jié)構(gòu)框架避免過激反陸行為。

　　然當(dāng)中美關(guān)系交惡時，美國的印太戰(zhàn)略目標(biāo)意圖“軟圍堵”中國，拉攏臺灣參與其所建構(gòu)民主價值同盟，視臺灣為遏制中國發(fā)展的“馬前卒”角色，以謀求美國在印太區(qū)域利益。由于民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識”為兩岸對話政治前提，兩岸敵對關(guān)系如螺旋般上升;當(dāng)中美博弈關(guān)系激烈競爭時，民進(jìn)黨當(dāng)局在兩岸關(guān)系惡化情況下，將更加傾向依賴美國，尤其是在軍購及國際參與議題，形成中美關(guān)系惡化及兩岸互動陷入對立僵局狀態(tài)。故而，蔡英文當(dāng)局采取“聯(lián)美抗陸”傾斜戰(zhàn)略，本文分析焦點主要是中美博弈對臺灣民眾心理所造成影響。

　　首先，美國特朗普政府反中路線，刺激部分臺灣社會民眾的反中情結(jié);但普遍臺灣民眾心理仍渴望兩岸合作。自特朗普上臺以來，美國視中國為“戰(zhàn)略競爭對手國”、“修正主義國家”;而非“新型大國關(guān)系”及戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中美關(guān)系原是既合作又競爭，但自界定中國為“戰(zhàn)略競爭者”后，中美關(guān)系走向全面競逐。臺灣在中美臺三角戰(zhàn)略互動中角色與地位，其所擁有權(quán)力資源，更是屬于極度不對稱權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系，不具有相對政治自主性。

　　隨著特朗普政府反中路線建構(gòu)，更是激勵泛綠政治聯(lián)盟反中論述及路線飆漲，連帶刺激臺灣社會反中政治氛圍。中美關(guān)系緊張，連帶沖擊臺海情勢，解放軍近來更是動作頻頻。依據(jù)《遠(yuǎn)見雜志》公布“2020國際政經(jīng)情勢調(diào)查”顯示，無論藍(lán)綠支持者，反中情緒都變高，66%民眾對大陸反感。盡管民進(jìn)黨當(dāng)局形成“聯(lián)美抗陸”戰(zhàn)略思維及路線，但根據(jù)陸委會民調(diào)結(jié)果顯示，臺灣民意高度期待兩岸合作處理問題，高達(dá)75.2%支持度。換言之，大部分臺灣民眾心理傾向支持兩岸合作，藉此緩解兩岸敵意，建立和平穩(wěn)定關(guān)系架構(gòu)。

　　其次，中美博弈沖突，導(dǎo)致部分臺灣民眾附和美國反中派所掀起“中國威脅論”，但絕大多數(shù)臺灣民眾反對軍購。美國作為全球霸權(quán)國，因自身國力呈現(xiàn)衰退趨勢，對于全球經(jīng)濟(jì)力排第二名、軍事力第三名的中國，其綜合國力不斷上升，宣稱擁有道路、理論、制度及文化“四大自信”，強(qiáng)調(diào)全面完成建設(shè)小康社會、推動中華民族偉大復(fù)興及完成國家完全統(tǒng)一。中國所要完成“中國夢”，及“特殊國情論”所構(gòu)建中國價值、模式、典范，對于特朗普所宣稱要讓美國再偉大起來形成一種壓力。

　　當(dāng)中國國力上升，反被美國標(biāo)簽化為 “威脅論”而非 “崛起論”。然據(jù)《遠(yuǎn)見雜志》調(diào)查51.6%臺灣民眾認(rèn)為不該多買國防武器防衛(wèi)，認(rèn)為該買更多武器者則有39.1%，應(yīng)該努力維持兩岸關(guān)系方為上策。無論是中國推動“一帶一路”的全球治理戰(zhàn)略，或新冠疫情防控上所凸顯中國國家治理體系現(xiàn)代化及治理能力優(yōu)越性，即使中國一再宣稱“和平崛起論”，但從霸權(quán)國地位逐漸殞落的美國來看，在“修習(xí)底德陷阱”邏輯渲染下，中國崛起被視為是一種“威脅論”，強(qiáng)化臺灣社會獨派政治聯(lián)盟及深綠民眾，在安全保障及國際參與更加依賴美國;但半數(shù)以上民眾心理反對軍購，認(rèn)為應(yīng)著力改善兩岸關(guān)系。

　　再者，中美持續(xù)博弈相互反制，美國藉拉攏臺灣反制中國，造成部分深綠民眾誤認(rèn)為美國支持臺獨。美國為壓制中國不僅展開技術(shù)封鎖和貿(mào)易限制，更在香港、南海、臺海兩岸政策展現(xiàn)干涉且強(qiáng)硬立場，尤其是展示出中美雙方建交以來最緊密臺灣關(guān)系，派出美國衛(wèi)生部長及國務(wù)院次卿訪問臺灣。先前美國從封殺華為到限制來自中國留學(xué)生人數(shù)與官員、共產(chǎn)黨員訪美，同時關(guān)閉中美建交后設(shè)立的第一個領(lǐng)事館休斯敦領(lǐng)事館、以間諜嫌疑拘捕訪美學(xué)者等，大肆降低中美關(guān)系實質(zhì)內(nèi)涵。而中國政府也采取相應(yīng)處置措施，不僅關(guān)閉美國駐成都總領(lǐng)事館，也撤出部分駐美記者。

　　特朗普執(zhí)政期間中美大國關(guān)系的博弈互動，也因民進(jìn)黨當(dāng)局采取“聯(lián)美抗陸”戰(zhàn)略思維下，導(dǎo)致部分深綠臺灣民眾心理上更加依賴美國安全保護(hù)，及一廂情愿地相信美國會履行維護(hù)臺灣安全的承諾。

　　《遠(yuǎn)見雜志》民調(diào)顯示，若兩岸爆發(fā)戰(zhàn)爭54.2%臺灣民眾希望與對岸和談，22.4%期待美國介入，16.5%的人認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)戰(zhàn)。其中民進(jìn)黨有25.8%認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)戰(zhàn)為最多，國民黨支持者有42.9%相信美國會幫忙;民進(jìn)黨支持者相對樂觀，高達(dá)78.8%相信美國會幫忙。臺灣民眾認(rèn)為應(yīng)和談比例超過半數(shù)，期許美國介入不到二成，贊成應(yīng)戰(zhàn)不到兩成，且支持民進(jìn)黨的選民更傾向依賴美國及支持應(yīng)戰(zhàn)。

　　最后，盡管中美博弈沖突，半數(shù)以上臺灣民眾并不會對親美政策加以支持，無法接受含瘦肉精美國豬進(jìn)口臺灣，不同意用瘦肉精美豬換簽署臺美自由貿(mào)易協(xié)議，即使年輕族群主要立場亦然。臺灣民眾反對自上而下決策模式，未經(jīng)與社會充分溝通，即允許開放含瘦肉精美國豬。依據(jù)9月25日《遠(yuǎn)見雜志》近期公布重要議題民調(diào)結(jié)果，在9月17至20日進(jìn)行民調(diào)，在中美關(guān)鍵議題上將近57.8%反對瘦肉精美豬 ，僅有36.1%的民眾同意。值得說明是，各年齡區(qū)間最同意開放進(jìn)口的是20-29歲的人有44.9%，有51.5%不同意開放進(jìn)口。年輕世代雖贊成同意開放比例最高，但并未超過半數(shù)。盡管中美沖突，民進(jìn)黨當(dāng)局持親美立場，但并不表示臺灣民眾就會無條件接受美國政策施壓。

　　在中美博弈下，臺灣民意在兩岸和談、美國介入及選擇戰(zhàn)爭選項中，多數(shù)選擇兩岸和平談判。臺灣民眾表達(dá)民意是無論民進(jìn)黨或國民黨執(zhí)政，皆能與大陸展開平等、和平及理性對話，理順兩岸關(guān)系確保和平穩(wěn)定關(guān)系架構(gòu)。半數(shù)以上臺灣民眾認(rèn)為兩岸和平重于對美軍購，并未認(rèn)為對美軍購就是臺灣安全保證，反而是民眾心理渴望和平，認(rèn)為應(yīng)避免戰(zhàn)爭。