歷經南方澳斷橋事件,臺灣民眾剛領教了民進黨“高雄幫”及“臺南幫”人馬對臺灣港務航運的低能治理。事隔半月,桃園機場地勤事故連連,加上第三航廈多次流標延期還蓋不起來,人們又見識了壟斷航空事業(yè)的“桃園幫”不及格的管理成績。臺灣的門面??章?lián)通要道,在民進黨派系的爭食盤踞下,競爭力不知被置于何地。
由于桃園機場目前兩個航廈的運量已漸不敷所需,亟待增建第三航廈來紓解空中交通的壅塞。蔡當局上臺后,當年七月先啟動頭期的“滑行道遷建及雙向化”工程,次年展開主體航廈工程建設時,卻接連三度流標,使得原訂2020年完工的第三航廈至今懸宕。第三航廈原本核定的施工期程為52個月,以此推算,即使今年底前能順利招標,至少要到2024年后才可能完工。一項重大工程,一拖四年,蔡當局這樣的效能如何能推動臺灣的發(fā)展?
第三航廈數(shù)度流標,根據(jù)桃機公司的說法,主要是由英國團隊設計的波浪型外觀及十三萬朵花瓣造型鋁管構成的云頂天花板興建成本及難度太高,沒有廠商愿意承接。也因此,桃機公司主張改變設計,取消波浪屋頂改為平頂,取消玻璃天窗,減少玻璃帷幕厚度,并將十三萬朵鋁花削減為九萬朵。桃機公司今天將正式向“交通部”提出修減設計報告,交通部長林佳龍也不反對變更設計,只求早日完工。
第三航廈設計當初之所以開國際標,就是希望代表門面的國際機場展現(xiàn)不凡的風貌,以提升島內外旅客對臺灣的印象。孰料,招到了一流的設計圖后,民進黨當局耗費了三年多卻只得到“做不到”的結論,要把它變回平凡的三流造型。這種“化神奇為腐朽”、“仙女變村姑”的執(zhí)行能力,與蔡當局三年多來“好說大話、只做小事”的真相恰成正比。
試想,第三航廈每年載客量高達四千五百萬人次,蔡當局卻只編列七百多億元(新臺幣,下同)預算,以致弄到多次流標。甚且寧可削減設計,使門面變丑,也不愿提高招標價格,這展現(xiàn)了什么國際觀?相對的,高鐵南延計劃每天只多服務不到四千名旅客,就要花掉五百五十億元;而蔡當局為了買票,就要硬干。兩相比較,蔡當局對待桃園機場之克扣,比起擴充高鐵南延之豪奢,顯得多么短視近利而偏頗。
三航廈的興建波折,除了預算不足,更大的問題在于主事者的能力。近兩任交通部長吳宏謀及林佳龍均非交通專業(yè)出身,桃機公司董事長王明德則是桃園市前副市長,是受桃園市長鄭文燦提拔而登上這個寶座。這種不問專業(yè)、只問關系的人事分贓,從稍早陳菊的 “高雄幫”、賴清德的 “臺南幫”,到鄭文燦的 “桃園幫”成形,都不斷把國家大計交到地方人士手里。除了桃機公司,包括從何暖軒過渡到謝世謙的華航,民進黨桃園前立委郭榮宗擔任董事長的桃勤公司,都顯示 “桃園幫”如何經由政治網(wǎng)絡壟斷了國家的航空事業(yè)。
這種以地方派系人士為基礎的航空治理,顯然無法因應臺灣的國際化發(fā)展。桃機公司連三航廈的設計圖都無法實現(xiàn),只是其中一端。且看,桃園機場近半個月來意外事故頻傳:本月六日,發(fā)生桃勤地勤人員拖行一架日航波音客機進入停機坪時,因操作不當,使飛機左翼發(fā)動機整流罩撞上空橋;兩天后,又發(fā)生因拖行不當,造成一架阿聯(lián)酋航空班機鼻輪受損。今年以來,這類地安事件已經發(fā)生八起,顯示螺絲松脫問題極為嚴重。
三航廈一拖四年,就算蔡英文能連任,直到她下一屆任期結束,可能都未必看得到這個新航廈完工啟用。何況,那還將是個外觀打折、且失去環(huán)保寓意的航廈。這個變丑的航廈,也將留存著民進黨及“桃園幫”無能的倒影。
來源:《聯(lián)合報》
