中美貿(mào)易戰(zhàn)陡升至軍備競(jìng)賽?美國新任國防部長艾思博4日訪問澳洲時(shí)表示,希望數(shù)月內(nèi)在亞洲部署陸基中程彈道導(dǎo)彈。美國兩大亞太盟邦澳洲與韓國則立即向美國說No,否認(rèn)將被美國選為部署導(dǎo)彈的國家。澳、韓率先拒絕美國后,近年來與美國關(guān)系緊密的臺(tái)灣地區(qū)是否會(huì)雀屏中選?大陸軍事專家宋忠平認(rèn)為這將觸及中國底線,干涉中國內(nèi)政。
艾思博拋出部署中程彈道導(dǎo)彈的議題,其背景是美國于2日正式退出與俄羅斯簽署的《中程導(dǎo)彈條約》(INF Treaty),并將加速發(fā)展新型巡弋和彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。五角大廈發(fā)言人霍夫曼表示“我們現(xiàn)已退出,國防部將全力發(fā)展地面發(fā)射的常規(guī)彈道導(dǎo)彈,作為對(duì)俄羅斯所為的謹(jǐn)慎響應(yīng)。”
3日,艾思博說,美國希望盡快部署這些導(dǎo)彈。他說希望在數(shù)月內(nèi)部署,但是又說可能需要更長的時(shí)間。他沒有說具體部署地點(diǎn),但是分析說最可能的部署地點(diǎn)是美國在西太平洋最重要的軍事基地關(guān)島。
俄羅斯總統(tǒng)普京5日指出,美國退出中程導(dǎo)彈條約給各方帶來巨大危險(xiǎn),俄羅斯將利用多種導(dǎo)彈抵御美國退約后產(chǎn)生的威脅,并將對(duì)美國部署中短程導(dǎo)彈作出對(duì)等反制。
《中程導(dǎo)彈條約》是指冷戰(zhàn)期間,美國與蘇聯(lián)之間簽訂、促使雙方銷毀中程彈道導(dǎo)彈的公約。1987年12月8日由時(shí)任美國總統(tǒng)里根和蘇共中央總書記戈?duì)柊蛦谭蜃鳛閮蓢碓谌A盛頓特區(qū)簽署,1988年6月1日正式生效。
美國準(zhǔn)備在亞太選址部署中程彈道導(dǎo)彈,從導(dǎo)彈的射程來看,中國大陸成了美國主要的瞄準(zhǔn)目標(biāo),特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)方興未艾,北京被針對(duì)性的感受更深。中國外交部軍控司司長傅聰說,如果美國在亞太地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈,“中國不會(huì)袖手旁觀,必定會(huì)采取反制措施”。他說,美國要在中國“家門口”部署武器,特別是對(duì)于經(jīng)歷過古巴導(dǎo)彈危機(jī)的國家來說,美國人要理解中國的感受。
傅聰說:“希望各鄰國謹(jǐn)慎對(duì)待,不要允許在本國領(lǐng)土內(nèi)部署美國的中程導(dǎo)彈。”傅聰提到了澳大利亞,日本和韓國。他說這(部署美國導(dǎo)彈)并不符合鄰國的國際安全利益。雖然未遭美國點(diǎn)名,澳洲與韓國趕緊表態(tài),否認(rèn)本國領(lǐng)土將部署美國導(dǎo)彈的可能性,澳洲說沒有得到部署導(dǎo)彈的要求,韓國則有了先前部署薩德系統(tǒng)的慘痛經(jīng)驗(yàn),也不愿成為美國反中的最前線。日媒報(bào)導(dǎo)說,美國還會(huì)要求日本接受在本土部署美國用來平衡中國的導(dǎo)彈。
美國分別和日本、韓國簽署安保條約,美日、美韓屬于集體安全性質(zhì),日韓自冷戰(zhàn)迄今,一直都在美國核保傘下,美國若真的強(qiáng)硬要在日韓部署中程彈道導(dǎo)彈,東京及首爾很難說不。澳洲則是從二戰(zhàn)以來跟隨美國在全世界打遍各種大大小小戰(zhàn)爭(zhēng),堪培拉雖第一時(shí)間否認(rèn)讓美國在其本土部署導(dǎo)彈,不過,澳洲外交部長潘恩7月30日表示,一旦美國國會(huì)批準(zhǔn)向海軍撥款2億1150萬美元,美國政府將會(huì)在澳洲興建新的軍事基礎(chǔ)設(shè)施。潘恩雖并未透露美國將興建何種軍事設(shè)施,但澳洲媒體卻早已報(bào)導(dǎo),美國計(jì)劃在北領(lǐng)地首府達(dá)爾文(Darwin)附近興建新的港口設(shè)施,以利美國陸戰(zhàn)隊(duì)輪流到澳洲駐防和訓(xùn)練。
美國退出《中程導(dǎo)彈條約》,不愿受到條約束縛,就是能自由地在“全球各地”部署導(dǎo)彈,合理懷疑,臺(tái)灣也在五角大廈的名單中,但美臺(tái)之間在1950年代簽署的協(xié)防條約,隨著美臺(tái)“斷交”終止了,駐臺(tái)美軍也撤離臺(tái)灣,時(shí)隔40年,美國若有意在臺(tái)灣部署中程彈道導(dǎo)彈,將處于無法可依的窘境。
面對(duì)美國的蠢蠢欲動(dòng),大陸軍事戰(zhàn)略專家、鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員宋忠平認(rèn)為,如果部署在阿拉斯加或關(guān)島最直接,但也不排除部署在日本、韓國、菲律賓、泰國甚至中國臺(tái)灣,這都會(huì)對(duì)俄羅斯和中國構(gòu)成極大的軍事安全威脅,掀起新一輪軍備競(jìng)賽,中國大陸對(duì)此堅(jiān)決強(qiáng)烈反對(duì)。
宋忠平說,“其實(shí)美國一直希望在臺(tái)灣部署陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,也就是陸軍戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役導(dǎo)彈,這種導(dǎo)彈射程大概是在300公里左右,對(duì)中國威脅也很大。”他認(rèn)為,如果臺(tái)海局勢(shì)惡化,不能排除美國向臺(tái)灣地區(qū)部署中短程彈道導(dǎo)彈。美國已經(jīng)強(qiáng)化美國在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)的情報(bào)及軍事功能,加大美臺(tái)間的軍事交流,這會(huì)為在臺(tái)部署中短程彈道導(dǎo)彈提供充分的借口,不得不讓人擔(dān)心。
大陸的擔(dān)憂不是沒有理由,臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門迄今尚未對(duì)此事表達(dá)立場(chǎng),此一模糊、曖昧的態(tài)度對(duì)臺(tái)海兩岸的局勢(shì)只會(huì)徒增不穩(wěn)定因素,蔡當(dāng)局應(yīng)該參酌奧、韓兩國的做法,勇敢地跟美國說不。 (作者系臺(tái)灣資深媒體人)
