中美貿(mào)易戰(zhàn)至今未看到落幕的可能，即使兩國(guó)最后達(dá)成某種協(xié)議，但兩國(guó)關(guān)系與全球經(jīng)貿(mào)格局已經(jīng)“回不去了”，許多國(guó)家出現(xiàn)“選邊站”的壓力。臺(tái)灣地區(qū)在此情勢(shì)下，臺(tái)當(dāng)局該如何抉擇，可能影響未來臺(tái)灣的地區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)，我們認(rèn)為臺(tái)當(dāng)局最佳策略應(yīng)該就是取法臺(tái)積電的智慧。
去年11月底的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)中，借著兩國(guó)元首的“習(xí)特會(huì)”，中美貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)停止，兩國(guó)先后進(jìn)行11輪的貿(mào)易談判，原本外界多預(yù)料可達(dá)成協(xié)議，結(jié)束1年多來的貿(mào)易戰(zhàn)。不料5月初，先是特朗普指大陸推翻原先的談判協(xié)議，因此提高加征關(guān)稅的稅率，接著又祭出“華為禁令”，意圖迫使大陸屈服。
但大陸反應(yīng)較過去強(qiáng)硬，除了把美國(guó)進(jìn)口商品也提高關(guān)稅作為報(bào)復(fù)外，也公布“不可靠實(shí)體清單”政策，接著又發(fā)布中美貿(mào)易戰(zhàn)的“白皮書”，痛責(zé)美方3次推翻協(xié)議、“出爾反爾、不講誠信”。至此，外界已無法再對(duì)后續(xù)兩國(guó)能達(dá)成協(xié)議持樂觀態(tài)度。
美國(guó)對(duì)大陸發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，透過加征關(guān)稅讓大陸出口商品競(jìng)爭(zhēng)力下降，影響所及，讓許多供應(yīng)商把生產(chǎn)線分散到其他國(guó)家。但真正影響重大的卻是華為禁令，這個(gè)禁令不僅禁止美國(guó)企業(yè)對(duì)華為供貨，連國(guó)外企業(yè)、如果“源自美國(guó)”的比例超過25%者，也在禁止供貨之列。首當(dāng)其沖的美國(guó)企業(yè)，從高通、英特爾到博通等重要晶片廠商，以及供應(yīng)作業(yè)系統(tǒng)與軟體的谷歌，固然因禁令而要對(duì)華為斷貨，甚至其他的國(guó)外企業(yè)也中止對(duì)華為供貨。
當(dāng)許多國(guó)際企業(yè)在第一時(shí)間就選擇對(duì)華為斷貨時(shí)，被視為一旦加入斷貨行列，對(duì)華為殺傷力最大的臺(tái)積電，卻在各界矚目中繼續(xù)正常出貨。臺(tái)積電的說法是，臺(tái)積電每項(xiàng)產(chǎn)品出貨前，都會(huì)透過“盡職調(diào)查流程”，確認(rèn)出貨符合貿(mào)易規(guī)范，若通過調(diào)查，就會(huì)出貨給客戶。而以目前情況來看，因?yàn)榫嚯x25%的規(guī)定有一段差距，臺(tái)積電不需改變現(xiàn)有對(duì)華為產(chǎn)品的出貨方式。
專業(yè)上來看，臺(tái)積電的反應(yīng)可得到滿分：不在第一時(shí)間因?yàn)閼峙旅绹?guó)壓力與不確定性，而選擇立即對(duì)華為斷貨；但臺(tái)積電也不是硬跟美國(guó)的禁令杠上，而是有專業(yè)的評(píng)估，確定不違反禁令中的25%限制。在此情勢(shì)中能繼續(xù)對(duì)華為出貨，對(duì)臺(tái)積電而言無疑是維持其短中長(zhǎng)期利益的最佳選擇。華為訂單（海思）占臺(tái)積電營(yíng)收已在1成左右，直接斷貨立即承受的是營(yíng)收的損失；而大陸是全球最大半導(dǎo)體市場(chǎng)，長(zhǎng)期而言，臺(tái)積電當(dāng)然必須持續(xù)掌握與耕耘。在初步處理過美國(guó)禁令后，臺(tái)積電高層透露將到美國(guó)考察投資環(huán)境，評(píng)估是否赴美設(shè)廠。
臺(tái)積電的做法值得蔡當(dāng)局借鏡。在中美相爭(zhēng)中，許多國(guó)家都承受到“選邊表態(tài)”的壓力，日前在新加坡舉行的香格里拉會(huì)議中，幾乎所有國(guó)家的與會(huì)官員都要求中、美終結(jié)貿(mào)易戰(zhàn)，并不完全認(rèn)同美國(guó)對(duì)華為及“一帶一路”的說法。新加坡總理李顯龍?jiān)陂_幕演說時(shí)就呼吁美國(guó)對(duì)于大陸崛起應(yīng)抱持寬容態(tài)度，且并不認(rèn)為華為會(huì)對(duì)國(guó)安造成重大威脅，而大陸已是許多東南亞國(guó)家最大的出口國(guó)，“大家都不想選邊” 。
臺(tái)灣地區(qū)的情況其實(shí)與東協(xié)國(guó)家相近。美國(guó)固然是臺(tái)灣地區(qū)最重要的盟邦，是臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)的重要來源，更是安全的支柱，但大陸也是臺(tái)灣地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴，臺(tái)灣地區(qū)每年對(duì)大陸出口占整體出口的4成，享有超過700億美元的貿(mào)易順差，如果沒有這筆龐大的順差，臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易將逆轉(zhuǎn)為逆差。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈其實(shí)已密切地與大陸整合了。
因此，基于臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)安全與利益，當(dāng)然不宜、且應(yīng)盡量避免選邊表態(tài)。類似去年特朗普對(duì)大陸的中興通訊發(fā)布禁令時(shí)，蔡當(dāng)局馬上主動(dòng)表態(tài)，要求企業(yè)出貨給中興必須得到核準(zhǔn)，結(jié)果在臺(tái)灣表態(tài)后，美國(guó)又撤銷禁令，這種蠢事千萬別再發(fā)生。
來源：中國(guó)時(shí)報(bào)
