今年是臺(tái)灣“大選”年,也是“臺(tái)灣關(guān)系法”立法40周年,美臺(tái)默契十足地藉此及美國在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)內(nèi)湖新館入厝的機(jī)會(huì),炒熱雙方關(guān)系是前所未有的緊密,這不僅讓人懷疑,美國是否有意趁機(jī)把手伸入臺(tái)灣2020“大選”,力挺特定候選人,不過AIT主席莫健公開否定,美國不會(huì)替任何一個(gè)政黨背書,但事實(shí)果真如此?
15日起的這一周是慶祝“臺(tái)灣關(guān)系法”40周年的高峰,15、16日各有一場(chǎng)座談會(huì)及研討會(huì),美國負(fù)責(zé)臺(tái)灣事務(wù)的重要官員包括莫健等人群聚臺(tái)北,就在此時(shí),解放軍空軍戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)飛15日往西太平洋進(jìn)行遠(yuǎn)海長訓(xùn),臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門主動(dòng)發(fā)布這項(xiàng)消息,美國國防安全合作署(DSCA)幾乎無縫接軌地表示,美國國務(wù)院批準(zhǔn)一項(xiàng)5億美元對(duì)臺(tái)軍售案,以繼續(xù)提供亞利桑那州路克空軍基地F-16戰(zhàn)機(jī)飛行員培訓(xùn)計(jì)劃與后勤維護(hù)支持,蔡英文興奮地說:“來得及時(shí)”。
莫健公開表明美方不會(huì)介入2020,是在一場(chǎng)由ICRT、AIT與臺(tái)灣大學(xué)舉辦的“臺(tái)美根基與未來展望”座談會(huì)上,而這句話是他回答臺(tái)灣鴻海董事長郭臺(tái)銘的提問。郭董問美國此次派遣慶賀團(tuán)來臺(tái),由前眾議院議長萊恩領(lǐng)軍,是否代表替特定候選人站臺(tái)、背書?
莫健回答說,美國不會(huì)為任一政黨背書,尊重臺(tái)灣的民主體制與臺(tái)灣人民的選擇,更不會(huì)介入臺(tái)灣2020。美國的目標(biāo)是確保有一個(gè)自由與公平的過程,可以反映臺(tái)灣人民的意志,也期待與未來的“執(zhí)政黨”能繼續(xù)合作。
有趣的是,座談會(huì)后,郭臺(tái)銘在臉書上說,在此中美貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)刻,臺(tái)美關(guān)系是極重要的議題,卻看不到任何想要選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的候選人在場(chǎng),聽聽美國外交官談臺(tái)美關(guān)系的未來,“很可惜想要坐大位的人忘了這個(gè)會(huì)議的重要性”。郭董趁機(jī)大酸藍(lán)綠兩黨,卻也成了媒體關(guān)注其是否參選2020的焦點(diǎn)。
蔡英文16日出席“2019印太安全對(duì)話”開幕典禮,會(huì)后受訪時(shí)表示,此軍售來得及時(shí),5億美元的軍售能強(qiáng)化臺(tái)灣空軍飛行員的訓(xùn)練,甚至能擁有跟世界許多優(yōu)質(zhì)空軍一樣的質(zhì)量,對(duì)防務(wù)相當(dāng)重要。
美方是在解放軍軍機(jī)展開遠(yuǎn)海長訓(xùn)之際宣布這項(xiàng)軍售案,時(shí)機(jī)之巧合,不禁令人咋舌,對(duì)蔡英文而言則是應(yīng)證了那一句“來得好不如來得巧”。
正當(dāng)莫健那一句美方不會(huì)介入的話言猶在耳,五角大廈卻如同設(shè)定好的讀稿機(jī),等解放軍軍機(jī)一出海就發(fā)布軍售案已獲批準(zhǔn)的消息,臺(tái)灣儼然成了中美隔空較勁的場(chǎng)域。
對(duì)于美方宣布軍售案一事,臺(tái)灣安全部門相關(guān)人士接受媒體訪問時(shí)透露,美國在此刻宣布新一批次對(duì)臺(tái)軍售具有兩大意義,第一,軍售常態(tài)化象征突顯緊密安全伙伴關(guān)系;第二是臺(tái)美空軍交流首度臺(tái)面化。
這位人士表示,蔡英文上任后,這是特朗普政府第三度宣布對(duì)臺(tái)軍售,除了顯示美方對(duì)臺(tái)灣防務(wù)安全的高度重視外,更突顯臺(tái)美軍售關(guān)系已朝“常態(tài)化”發(fā)展。
該人士指出,有別于傳統(tǒng)軍售的武器裝備項(xiàng)目,這次軍售案的特殊之處在于,將一向不曾在臺(tái)面上討論、具有軍事合作意涵的臺(tái)灣空軍飛行員赴美訓(xùn)練計(jì)劃首度公開。該人士說,一方面形同向外界宣告美臺(tái)軍事合作,除了武器銷售、后勤維修、情報(bào)分享外,還涵蓋武器使用訓(xùn)練及戰(zhàn)術(shù)交流等關(guān)鍵領(lǐng)域。另一方面,美國通常只提供北約等重要盟友在美國本土常設(shè)訓(xùn)練部隊(duì),這次軍售案的公布,等同對(duì)外證實(shí)美臺(tái)緊密堅(jiān)實(shí)的軍事鏈結(jié),對(duì)臺(tái)灣及印太地區(qū)都具有重要意義。
美方近期一連串在外交、軍事的“抑陸捧臺(tái)”言行,很難不讓人聯(lián)想是為了影響臺(tái)灣明年“大選”結(jié)果,再對(duì)照蔡英文2016上任后熱衷軍事防務(wù)建設(shè),且有外媒依據(jù)臺(tái)灣防務(wù)部門核心官員提供的第一手資料報(bào)導(dǎo),“執(zhí)政”的民進(jìn)黨計(jì)劃增加長期防務(wù)開支,投資先進(jìn)武器系統(tǒng);若臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)通過預(yù)算案,2025年前,臺(tái)灣年度防務(wù)開支預(yù)計(jì)至少增加20%或624億元(新臺(tái)幣,下同),至3817億元。
根據(jù)報(bào)導(dǎo),臺(tái)灣防務(wù)部門首要優(yōu)先投資項(xiàng)目包括:新型導(dǎo)彈、無人駕駛飛機(jī)、電子戰(zhàn)系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機(jī)和彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。雖然部分武器將由臺(tái)灣自制,例如8艘潛艦臺(tái)造的既有計(jì)劃,軍方官員指出,臺(tái)灣提高軍事能力的長期需求,可能意味將向美國采購新武器。
重點(diǎn)來了,大幅提高軍事預(yù)算的目的之一是向美方采購武器,這與特朗普曾說挺臺(tái)灣美國有什么好處的弦外之音,不謀而合,不是嗎?況且預(yù)算案的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行期是在2025年之前,不正好是小英與特朗普第二任期滿卸任的時(shí)間嗎(假設(shè)兩人均順利連任成功)?有這么大筆的軍火生意不做,不是特朗普這位生意人總統(tǒng)的行事作風(fēng)(看看特朗普貪婪地向韓國及北約索取高額保護(hù)費(fèi)),莫健說美方不會(huì)介入臺(tái)灣選舉,明言人一看就知道是睜眼說瞎話。 (作者系臺(tái)灣資深媒體人)
