難怪島內(nèi)輿論擔(dān)憂，一口氣大幅降低門檻，猶如打開了潘多拉的盒子，將來臺灣社會恐“公投”常態(tài)化，一天到晚在“公投”，“公投”變暴投，社會更動蕩，民眾“茫”不停。不說遠的，近期臺灣“一例一休”“勞基法”“美豬”“電力供給”等議題，都極可能被其他政治目的假借訴諸“公投”，不僅會造成政策朝令夕改，徒增社會成本，還會激化民眾對立，撕裂社會。有人擔(dān)憂，只要“公投”案成案，當局就要舉辦“公投”，未來極可能形成“民眾踴躍提案，公務(wù)機關(guān)被追著跑”的現(xiàn)象；還有人擔(dān)憂，將來臺灣可能出現(xiàn)各種千奇百怪、各懷算計的“公投”提案，甚至成為國際笑話。

“公投法”沒有降低門檻前，“公投”就已經(jīng)讓臺灣政治亂成一團，如今亂象可能越演越烈。這種不僅不能解決問題，反而制造更大混亂的民主，還是民主的本意嗎？依筆者看，這樣的“民主”，無非是一種選舉騙票的工具而已。

有島內(nèi)媒體一針見血指出，“公投法”修正草案早在去年12月就完成初審，卻被放置一邊，停擺一整年，這是為哪樁？要不是這次“勞基法”修法挨批，從“總統(tǒng)”到“行政院”再到“立法會”，民進黨方方面面的支持度都直落急下，恐危及執(zhí)政基礎(chǔ)，他們怎么會把放到快發(fā)霉的“公投法”急送“立法院”三讀？不客氣地說，這不過是圍魏救趙，掩飾執(zhí)政不力的伎倆而已。

至于最敏感、最危險的“領(lǐng)土變更”“修憲”等議題，這次倒是被民進黨大力攔下。很多深綠人士對這一出戲看不明白，說好的“政治支票”為何不兌現(xiàn)？其實很好解釋：民進黨很清楚，領(lǐng)土變更或“修憲”肯定會撼動兩岸敏感神經(jīng)。大陸雖然力求兩岸關(guān)系和平發(fā)展，但絕沒有任何容忍“臺獨”的可能性。如果“臺獨”議題被蔡當局納入“公投”，大陸勢必會依據(jù)“反分裂國家法”作出相應(yīng)反擊。民進黨心里明白，兩岸關(guān)系不能開玩笑，原則紅線更是輕忽不得。現(xiàn)在去引爆兩岸對決、攤牌？他們不敢。

但是，兩岸絕不能因此放松警惕。這次沒有納入“領(lǐng)土變更”“修憲”等議題，不意味著下次不會納入。此次修法并沒有負面列表，對“統(tǒng)獨公投”“制憲公投”不設(shè)限。換言之，若下次島內(nèi)極端勢力真的發(fā)動“統(tǒng)獨公投”，其各項標準恐將照“新法”辦理。

所以，國臺辦發(fā)言人12月13日就“公投法修法”回應(yīng)說，堅決反對任何勢力以任何方式包括以所謂“公投”的方式來進行“臺獨”分裂活動，或者為“臺獨”分裂活動打開方便之門，兩岸同胞對此應(yīng)該保持高度警惕。

這次“公投法”雖然沒有納入“明獨”“激獨”“急獨”“法理臺獨”內(nèi)容，但卻為各種“暗獨”“陰獨”“隱獨”“小獨”大開方便之門。“獨”派人士還可借由“公投”推動教科書“去中”、文化“去中”等，給兩岸投下大量“隱形炸彈”，不可不防。（文/雷蕾）