美國國會(huì)眾議院外委會(huì)星期三通過一項(xiàng)決議案,重申美國對臺(tái)灣的“六項(xiàng)保證”,在民進(jìn)黨即將上臺(tái)之際為其鼓勁打氣。
“六項(xiàng)保證”是1982年里根總統(tǒng)為強(qiáng)化美國對臺(tái)灣的支持而提出的,其內(nèi)容是美保證不設(shè)定結(jié)束對臺(tái)軍售的日期,不會(huì)修改《與臺(tái)灣關(guān)系法》的條文,不會(huì)在對臺(tái)軍售方面預(yù)先向中國征詢意見,不會(huì)在“臺(tái)灣和中國”之間調(diào)停,不改變有關(guān)“臺(tái)灣主權(quán)”的立場,不會(huì)迫使“臺(tái)灣與中國談判”,不會(huì)正式承認(rèn)中國擁有臺(tái)灣主權(quán)。
眾院外委會(huì)搞這么一手,在美國的語境里是樁平常事。躊躇滿志的民進(jìn)黨如果拿這根雞毛當(dāng)令箭,就是冒傻氣。
從里根時(shí)代到今天,臺(tái)海問題的地緣戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了深刻變化。“六項(xiàng)保證”中兩次提到的軍售的意義,包括其他保證的意義都出現(xiàn)了貶值和漂移。“六項(xiàng)保證”已經(jīng)在政治詞匯中變得相當(dāng)生僻,這反映了它的實(shí)際價(jià)值。
1982年時(shí),臺(tái)灣或許尚可認(rèn)為它的命運(yùn)更多取決于其同美國的關(guān)系。但是今天,即使民進(jìn)黨也會(huì)在心里明白,中國大陸對臺(tái)灣未來的主導(dǎo)力已經(jīng)邁過了超越美國的臨界點(diǎn)。在此情況下,別說美國國會(huì)眾院的外委會(huì)說什么,即使美國國防部、白宮說什么,也不再可能成為臺(tái)海問題的決定性因素。
三十幾年前,美國對臺(tái)軍售足以影響兩岸的軍事平衡。然而現(xiàn)在,無論臺(tái)灣從美購買什么武器,都已經(jīng)不再有物理意義,而只剩下政治層面和心理上的價(jià)值。事實(shí)上,美對臺(tái)軍售如今扮演了美臺(tái)之間的紐帶作用,另外,美國軍火商也可從中多少賺點(diǎn)錢。
蔡英文當(dāng)政后,華盛頓有可能更加活躍地在對華關(guān)系中使用臺(tái)灣這張牌,這對我們當(dāng)然不是好事。美國那樣做會(huì)讓中美關(guān)系多些緊張,但這一切不會(huì)成為“臺(tái)獨(dú)”從此有了現(xiàn)實(shí)希望的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。



