作者 任冬梅

　　自從4月7日準(zhǔn)“行政院長(zhǎng)”林全公布第一波“內(nèi)閣”人事名單起，外界對(duì)于“林內(nèi)閣”人事布局就頗為失望，認(rèn)為看不到亮點(diǎn)，稱為“扁團(tuán)隊(duì)班師回朝”。“林內(nèi)閣”人事體現(xiàn)出民進(jìn)黨覓才不易、老人政治、派系制衡等問(wèn)題，若想實(shí)現(xiàn)蔡英文提出的“改革‘內(nèi)閣’”恐怕很難。

　　一是扁團(tuán)隊(duì)“班師回朝”。雖然蔡英文當(dāng)局人事拼圖還不完整，但從林全公布的第一波人事安排，已可見(jiàn)其用人端倪。除了“行政院長(zhǎng)”林全、“行政院副院長(zhǎng)”林錫耀、“行政院發(fā)言人”童振源曾分別在陳水扁時(shí)期擔(dān)任“財(cái)政部長(zhǎng)”、“政務(wù)委員”、陸委會(huì)副主委外，5位“政務(wù)委員”張景森、施俊吉、許璋瑤、林美珠、林萬(wàn)億也都分別在陳水扁執(zhí)政時(shí)擔(dān)任“經(jīng)建會(huì)副主委”、“金管會(huì)主委”、“主計(jì)總處主計(jì)長(zhǎng)”、“內(nèi)政部政務(wù)次長(zhǎng)”和“政務(wù)委員”。9位“內(nèi)閣”成員有8人都曾在陳水扁時(shí)期任職，且許璋瑤當(dāng)年曾因陳水扁案遭“監(jiān)院”彈劾，林全設(shè)計(jì)的“二次金改”也曾被質(zhì)疑為“扁進(jìn)行貪污受賄的政策工具”。難怪“林內(nèi)閣”會(huì)被嘲諷為“扁貪污團(tuán)隊(duì)班師回朝”。

　　二是“老人政治”。蔡英文今年即將跨過(guò)花甲之年，林全去年已過(guò)65歲退休門坎，曹啟鴻、林奏延更是年近七旬，“林內(nèi)閣”的“部會(huì)首長(zhǎng)”平均年齡高達(dá)62歲。蔡英文高喊“年輕化”，但是“行政院”的“部會(huì)首長(zhǎng)”卻仍然擠滿六、七十歲的老人；蔡英文高喊“新社會(huì)”，卻找些“五府千歲”時(shí)期的既得利益者來(lái)做“轉(zhuǎn)型正義”。蔡英文及林全的用人，如果不能體察年輕世代的期盼，只用老面孔來(lái)領(lǐng)導(dǎo)施政，恐怕其高喊的改革，很快會(huì)因?yàn)槿狈δ贻p人的支持而寸步難行。

　　三是暴露民進(jìn)黨人才短缺。林全重用陳水扁時(shí)期官員，一方面是希望“新內(nèi)閣”盡快上手，打響第一炮；另一方面也反映了民進(jìn)黨人才短缺，只好請(qǐng)扁時(shí)期官員重出江湖。新“入閣”的臺(tái)南市政府秘書長(zhǎng)陳美伶、高雄市副市長(zhǎng)吳宏謀等皆來(lái)自地方，臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德曾坦誠(chéng)，因林全再三拜托才忍痛割愛(ài)。此外，外傳的企業(yè)界人士，以及或能彰顯新當(dāng)局器識(shí)的淺藍(lán)或中間社會(huì)人士，皆由于臺(tái)灣政治環(huán)境越來(lái)越差，“還未上任就已經(jīng)被罵”，不愿意入任公職，新當(dāng)局向民間延攬人才的過(guò)程也并不順利。