4月19日,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚碳酸酯反傾銷調(diào)查最終裁定的公告。調(diào)查機(jī)關(guān)最終認(rèn)定,被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,大陸聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定,商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2024年4月20日起,對被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅。
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聚碳酸酯是一種高分子聚合物,具有抗沖擊強(qiáng)度高、加工性能好、透光率高、耐熱及耐寒性好等性能,可用于電子電器、板材薄膜、汽車、光學(xué)、包裝、醫(yī)療器械、安全防護(hù)等諸多領(lǐng)域。根據(jù)臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》梳理,臺當(dāng)局海關(guān)資料顯示,大陸是臺灣地區(qū)聚碳酸酯最大的出口市場,占比約78.5%。2023年,臺灣地區(qū)出口到大陸的聚碳酸酯產(chǎn)品價值高達(dá)8.3億美元。
這是大陸對臺灣地區(qū)輸入商品第一次進(jìn)行反傾銷調(diào)查,臺灣致理科技大學(xué)國際貿(mào)易系副教授張弘遠(yuǎn)指出,聚碳酸酯是ECFA早收清單項目之一,大陸對聚碳酸酯征收反傾銷稅等于變相取消紅利,早收清單的保護(hù)傘無效了,后續(xù)大陸還可以通過逐漸取消ECFA上其它品類商品的實質(zhì)紅利。臺灣《聯(lián)合報》此前評論指出,從貿(mào)易角度看,大陸對臺灣地區(qū)“公事公辦”,與近些年兩岸關(guān)系的緊張息息相關(guān)??紤]到民進(jìn)黨當(dāng)局制造的兩岸關(guān)系緊張氛圍,若大陸一味對臺讓利,內(nèi)部也會出現(xiàn)不滿的聲音。
有觀察指出,從去年4月份開始,商務(wù)部便對臺灣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、五礦化工產(chǎn)品、紡織品等2000多項商品進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。今天(20日)正式對聚碳酸酯征收反傾銷稅或?qū)⒅皇堑谝徊?。大陸釋放出的一個明確信號是,若民進(jìn)黨當(dāng)局一意孤行繼續(xù)拿大陸的善意“謀獨”,大陸將取消對臺讓利,說到做到。
同一天(19日),民航局宣布,即日起正式啟用M503航線W122、W123銜接航線,此舉有利于兩岸民眾的出行便利與交流交往。據(jù)介紹,原本連接兩岸的A470航線往來人數(shù)多,且由于連接深圳、香港、廣州等重要城市,航線忙碌,經(jīng)常出現(xiàn)延誤。
國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮答記者問時也指出,此次啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運(yùn)行,是為緩解有關(guān)地區(qū)航班增長壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,保障旅客權(quán)益,對兩岸同胞都有利。
航空專家張寶鑫表示,新冠疫情防控轉(zhuǎn)入新的階段后,大陸的航空資源愈發(fā)緊張,航線承受的壓力越來越大,在此情況下民航部門勢必考慮進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有航線的運(yùn)輸潛力。調(diào)整M503航線可以提高運(yùn)輸效率,更好地滿足兩岸民眾的出行需求。
圖源:民航局網(wǎng)站
據(jù)國臺辦此前介紹,根據(jù)兩岸空運(yùn)相關(guān)安排,兩岸航空公司可以在大陸61個航點與臺灣10個航點間,每周共安排不超過890班客運(yùn)航班運(yùn)行。目前,大陸14個城市每周執(zhí)飛兩岸航線共500多班客運(yùn)航班,運(yùn)送旅客8萬余人次。兩岸航班、運(yùn)量,雖較疫情期間有所增長,但因航點有限,總體上兩岸往來仍有較大不便。
有臺媒回顧稱,2015年1月,大陸要在東南沿海劃設(shè)M503航線。當(dāng)時島內(nèi)就有輿論大肆抹黑大陸的好意,并拿不存在的“海峽中線”說事。但由于當(dāng)時臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是馬英九,兩岸經(jīng)過協(xié)商后,大陸同年3月宣布啟用M503航線,但實際飛行時進(jìn)行偏置處理,即向西移6海里,并采取“由北向南”單向航行,遇特殊情況一律向西偏移。但從航線實際位置來看,M503全程位于上海飛行情報區(qū)內(nèi)。
事實上,今年1月30日,民航局就已經(jīng)對該航線的調(diào)整進(jìn)行了預(yù)告,并自2月1日起取消M503航線自北向南運(yùn)行的飛行偏置措施。國務(wù)院臺辦發(fā)言人陳斌華1月31日在北京表示,M503航線在上海飛行情報區(qū)內(nèi),設(shè)立和啟用該航線是大陸民航空域管理的一項常規(guī)工作,無需與臺方協(xié)商。
這樣一次正常的措施,卻再次觸動了民進(jìn)黨當(dāng)局的敏感神經(jīng)。19日,臺行政部門負(fù)責(zé)人陳建仁無端指責(zé)批評大陸所謂“破壞自2015年來的協(xié)商結(jié)論”,破壞臺灣海峽及區(qū)域的所謂“和平現(xiàn)況”。蔡英文當(dāng)局還渲染飛行安全風(fēng)險“大幅升高”,“海峽中線”被進(jìn)一步“淡化”,臺“防空縱深”被壓縮等等。事實上,國臺辦已一再強(qiáng)調(diào),根本不存在所謂“海峽中線”。
中國國民黨籍民代賴士葆昨天(19日)稱,民進(jìn)黨當(dāng)局操弄兩岸關(guān)系,導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張。他認(rèn)為,調(diào)整航線某種程度上意味著,大陸宣示在這部分不再“讓利”,他說選擇的時間點值得賴清德注意。也有島內(nèi)民航專家表示,大陸是在合法權(quán)限內(nèi)做事,臺當(dāng)局就算有再多揣測,也無權(quán)干預(yù)。
對于民進(jìn)黨當(dāng)局種種惡意炒作,國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)負(fù)責(zé)人早在2018年1月19日專門就M503航線一事去函強(qiáng)調(diào),M503航線已于2015年3月起投入使用,并不是新航線,其位置和設(shè)計符合國際民航組織文件并經(jīng)過其批準(zhǔn)。目前,有美國、日本等多國的航班使用這條航線,日均國際航班過航量超200架次,凸顯完全發(fā)揮M503航線的巨大經(jīng)濟(jì)效益潛力,是造福國際航空業(yè)。
島內(nèi)資深媒體人陳朝平撰文表示,借著M503航線調(diào)整,臺方應(yīng)該推進(jìn)更多兩岸航線規(guī)劃工作,這樣既節(jié)省了繞路繞飛的燃油耗損,又能釋放善意,何樂而不為?
臺灣“中時新聞網(wǎng)”評論表示,大陸會堅決推進(jìn)其設(shè)定的對臺議程。兩岸協(xié)商溝通是有用的,對臺灣也有利,可以增進(jìn)政治互信,也有助于島內(nèi)民眾的理解,更有助于兩岸的和諧氣氛。
作者丨楊肇原,深圳衛(wèi)視直新聞主筆
