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2022兩岸關系回顧|臺海安全形勢發(fā)生三大變化,危機中創(chuàng)造轉(zhuǎn)機

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  作者 楊勝云 特約評論

  2022年,民進黨當局加快倚外謀“獨”和整軍備戰(zhàn)步伐,美國等外部勢力挑戰(zhàn)一個中國原則呈現(xiàn)出多點聯(lián)動、踩線探底的危險動向。祖國大陸謀定后動,綜合施策,化危為機,牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。綜觀全年,臺海安全形勢在現(xiàn)實風險、軍事布局、力量對比等方面發(fā)生了重大變化,促使反“獨”促統(tǒng)斗爭步入新階段。

  一、在現(xiàn)實風險上,美臺勾連挑釁成為臺海和平穩(wěn)定的最大威脅。

  美方與民進黨當局勾連串通,今年先后派出四批參眾議員竄訪臺島,日本、英國、捷克、波蘭等國多批政府官員和議員跟風,極大影響了臺海和平穩(wěn)定。特別是美國三號人物、眾議院議長佩洛西罔顧中方多次警告和嚴正交涉,公然違背美國“不與臺發(fā)展官方關系”的承諾,乘坐美政府軍用專機降落臺島并與蔡英文等人見面,將臺海局勢推到危機邊緣。

  民進黨當局按照美方要求,落實“不對稱作戰(zhàn)”和“豪豬”策略,倚美拒統(tǒng)步入快車道。在美方的指導下,臺軍今年前后6次對美軍購,總額超過20億美元,包括60枚魚叉反艦導彈、100枚響尾蛇空對空導彈以及愛國者防空系統(tǒng)、大型雷達、軍機、艦艇等裝備零附件及相關技術支援,并將此前的帕拉丁自走炮軍購項目置換為11套“海馬斯多管火箭系統(tǒng)”。拜登政府加強干涉臺灣問題的戰(zhàn)略設計,今年2月公布的“印太戰(zhàn)略”、10月公布的“國家安全戰(zhàn)略”“國防戰(zhàn)略”等文件,不僅提出反對任何一方“單方面改變現(xiàn)狀”,“支持臺灣自衛(wèi)能力”,還聲稱要保持美國“抵制任何對臺灣訴諸武力或脅迫的能力,懾止“對美國與其盟友和伙伴,包括臺灣海峽在內(nèi)的軍事侵略”。拜登雖聲稱不支持“臺獨”,但前后四次鼓吹“協(xié)防臺灣”,給民進黨當局“倚美謀獨”壯膽。俄烏軍事沖突發(fā)生以來,美國參聯(lián)會主席、財政部長、副國務卿、海軍部長、戰(zhàn)略司令部司令、海軍副參謀長等高級官員陸續(xù)宣揚,若發(fā)生“武統(tǒng)”要比照“烏克蘭模式”援助臺灣、制裁甚至軍事打擊中國大陸。

  美一些反華議員炮制的“2022年臺灣政策法案”盡管未走完立法流程,但參眾兩院協(xié)商定案的“國防授權法”,納入了上述法案的大量條文,授權美國國務院五年對臺提供100億美元的軍援,以及20億美元的“外國軍事融資”直接貸款,授權美國總統(tǒng)為臺灣地區(qū)打造“區(qū)域應變軍備庫”,以“國會意見”方式呼吁邀請臺灣海軍參加2024年的“環(huán)太平洋軍演”。“國防授權法”目前已在美眾院通過,若不刪除法案中的涉華消極內(nèi)容,簽署成法后將為美國武力干預臺灣問題埋下了諸多伏筆。

  二、在戰(zhàn)略布局上,大陸“圍臺阻援”能力得到檢驗并形塑了有利態(tài)勢。

  針對美國加快武裝臺灣、拉攏盟友介入臺灣問題、在臺海周邊開展聯(lián)盟備戰(zhàn)的情況,祖國大陸將維護國家領土主權與打破外部勢力遏制圍堵統(tǒng)籌起來,一體實施。今年以來,解放軍對臺軍事行動保持“四個常態(tài)”:軍機常態(tài)環(huán)臺島巡航,常態(tài)抵近臺島周邊實施聯(lián)合戰(zhàn)備警巡,在臺島附近??沼虺B(tài)組織實戰(zhàn)化演練,保持對外艦外機的常態(tài)化跟蹤警戒。在佩洛西竄訪臺灣后,解放軍以雷霆之勢在臺海周邊啟動實彈射擊和聯(lián)合軍事行動,環(huán)繞臺島進行了6個方位的軍事布控,取得了至少8個方面的突破:全面跨過所謂“海峽中線”進行聯(lián)合軍事行動;首次在臺島以東設置靶場;成功實施多型號常導火力突擊并飛越臺島上空;對臺海中部預定海域成功實施遠程火力實彈射擊;首次組織航母編隊進行遠海威懾演練;軍事演訓區(qū)域前所未有緊貼臺灣島;人民解放軍五大軍種——陸、海、空、火箭、戰(zhàn)略支援軍悉數(shù)亮相;首次對臺灣島形成了全包圍打擊態(tài)勢等。

  這場全要素聯(lián)合軍事行動清晰地傳遞出祖國大陸針對美臺勾連挑釁逼迫不惜一戰(zhàn)、不惜代價的強烈信號,也充分體現(xiàn)了解放軍精準打擊“臺獨”分裂勢力、嚴密封鎖臺島、拒止域外干涉勢力的強大軍事能力。此次行動之后,由美國非法劃設的“海峽中線”被徹底抹去,島內(nèi)“臺獨”分裂勢力倚外謀“獨”氣焰受到重挫,民進黨當局“反中保臺”的謊言被戳穿,并在此后的“九合一”選舉中得到驗證。美方“從實力地位出發(fā)”與中方打交道的傲慢心理有所收斂,在美中期選舉結(jié)果基本落定之后,拜登在巴厘島向中方表示,不支持“臺獨”,不支持“兩個中國”或“一中一臺”,不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國。

  在開展反制和維權行動的過程中,中方向國際社會詳細闡述中方對臺灣海峽享有的主權、主權權利和管轄權,發(fā)布《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書,系統(tǒng)指明佩洛西竄臺的若干事實,就依法懲治“臺獨”頑固分子發(fā)表權威談話,獲得了國際社會的不同程度的支持和理解。據(jù)不完全統(tǒng)計,針對佩洛西竄臺,有170多個國家和國際組織表達了對一個中國原則的有力支持,100多個國家的政府、政黨、高官和多個國際組織公開表態(tài),支持中方維護國家主權和領土完整,占世界人口80%以上的國家同中國站在一起。從推動實現(xiàn)國家統(tǒng)一事業(yè)的整體脈絡來看,反制佩洛西竄臺的綜合斗爭,不僅具有捍衛(wèi)國家主權安全的政治意義、檢驗對臺軍事斗爭準備成果的軍事意義,還具有塑造“圍島阻援”態(tài)勢、收緊“臺獨”空間的戰(zhàn)略意義,標志著反“獨”促統(tǒng)斗爭進入了一個全新階段。

  三、在力量對比上,臺海格局向有利于我的方向加速演進。

  祖國大陸盡管面臨嚴峻的疫情防控形勢,但在中央的精心運籌之下,2022年經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,科技創(chuàng)新成果豐碩,國防和軍隊建設保持強勁發(fā)展勢頭,全面深化練兵備戰(zhàn)擴大了對臺軍事優(yōu)勢。

  今年以來,我國完全自主設計建造的首艘彈射型航空母艦“福建艦”下水,未來在西太平洋拒止外部勢力干涉臺灣問題的戰(zhàn)略縱深將大大延展。第三艘075型兩棲攻擊艦“安徽艦”入列成軍,東部戰(zhàn)區(qū)從而擁有可搭載2-3個陸戰(zhàn)旅在一個主要戰(zhàn)役方向遂行渡海登島的能力。東部戰(zhàn)區(qū)換裝大量先進戰(zhàn)斗機,無論從數(shù)量還是質(zhì)量上形成了對臺空軍的碾壓式優(yōu)勢。官媒透露殲-20戰(zhàn)巡東海已成常態(tài),但臺軍方卻毫無知覺。殲-16D電戰(zhàn)機和至少6種無人機在臺島周邊開展巡航演練,臺灣當局防務部門稱解放軍軍機今年進入臺所謂“空域”至少有1500多架次。中俄兩軍今年5月、12月在日本海、東海、西太平洋海域組織實施2次聯(lián)合空軍戰(zhàn)略巡航,我轟炸機和多型導彈實戰(zhàn)能力在實戰(zhàn)化訓練和聯(lián)合軍事行動中得到礪練,權威軍事專家指出,解放軍空軍和火箭軍對海岸線以東2000公里乃至更遠的第二島鏈范圍內(nèi)的目標都具有強大的攻擊能力。臺防務部門今年上半年提交的一份有關兩岸軍力優(yōu)劣對比的書面報告稱,解放軍在地面打擊、制海、制空、制電磁等各個方面的能力都較優(yōu)。8月“圍臺”軍演之后,臺軍事實上已退守所謂“24海里線”。

  當前臺海形勢基本格局尚未發(fā)生根本性的變化,但大陸對臺軍事能力增長已遠遠超越臺灣擴軍備戰(zhàn)的進度,促使臺海方向的總體力量對比加速向我傾斜。在東南沿海方向,臺灣割據(jù)武裝已不足以抗衡解放軍的軍事打擊,外部勢力在第一島鏈也毫無軍事優(yōu)勢和勝算可言??梢哉f,強大的軍事實力是徹底解決臺灣問題的保底手段,也是粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀、維護兩岸和平統(tǒng)一前景的必要條件。

  當前,世界格局正在深度調(diào)整,美國及其部分盟友在臺海方向可投入的資源力量越來越難以與我匹敵,干預成本和可能付出的代價正日益抬升,“臺獨”分裂勢力“維持現(xiàn)狀”所需要的物質(zhì)與精神需求勢必日趨枯竭。解決臺灣問題的時與勢在我一邊,臺海安全形勢發(fā)生的重大變化預示著:祖國統(tǒng)一事業(yè)正處在爬坡過坎的關鍵階段,發(fā)展壯大自己才能“經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”;加強戰(zhàn)略進取,打好反干預、反“臺獨”的偉大斗爭,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的日子就會加速到來。

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