據(jù)香港中評社報道，中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟研究室主任吳宜在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊5月號發(fā)表專文《惠臺政策推動兩岸　實現(xiàn)“心靈契合”的統(tǒng)一》，作者認(rèn)為：“國臺辦聯(lián)合多個部門于2月28日發(fā)布實施的《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，充分體現(xiàn)了大陸從中華民族偉大復(fù)興的高度和全局出發(fā)，‘以民為本’作為大陸新時代治國理政理念的突出特征，體現(xiàn)在對臺政策上即強調(diào)秉持‘兩岸一家親’理念，更加自信和從容應(yīng)對臺灣問題的嶄新思維。31項惠臺政策涉及范圍之廣、力度之大、落地之實，前所未有，是大陸對臺政策的重要里程碑，必將為兩岸經(jīng)濟文化交流合作深化發(fā)展注入新的強大動力，推動兩岸最終實現(xiàn)‘心靈契合’的統(tǒng)一。”文章內(nèi)容如下：

　　一、“以民為本”的治國理政理念在臺灣問題上的體現(xiàn)

　　自臺灣問題產(chǎn)生以來，大陸就始終從中華民族的整體利益考慮，高度重視包括臺灣民眾在內(nèi)的人民福祉。

　　1979年元旦的《告臺灣同胞書》，鄭重宣誓了爭取和平統(tǒng)一的大政方針，呼吁結(jié)束兩岸隔絕狀態(tài)、實現(xiàn)“三通”、開展人員往來、進行經(jīng)濟文化交流、舉行和平談判等，此后中央和地方均不斷出臺多種政策措施，為臺灣同胞赴大陸實現(xiàn)骨肉親情團聚、在大陸投資興業(yè)發(fā)展等提供政策支持和創(chuàng)造有利條件。此后，兩岸逐步恢復(fù)實現(xiàn)交流交往。由于制度的差異，大陸對臺胞進行經(jīng)濟行為比照外資、社會行為比照外籍人士的特殊性和差異性管理，曾使其享受了“超國民待遇”，但客觀上也產(chǎn)生了“內(nèi)外之別”，不利于其融入大陸經(jīng)濟社會發(fā)展體系、增強對大陸的認(rèn)同。

　　隨著國際形勢、兩岸實力對比及島內(nèi)形勢的變化，差異性管理模式的局限性日益凸顯：

　　一是在內(nèi)外資企業(yè)享受待遇逐步拉平的大趨勢下，臺資企業(yè)享受的優(yōu)惠減少，但基礎(chǔ)建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的投資因“視同外資”而無法進入。同時，多數(shù)臺資企業(yè)仍以“兩頭在外”的“飛地”經(jīng)營模式為主，臺商轉(zhuǎn)型大陸內(nèi)需市場或產(chǎn)業(yè)升級遭遇到了與內(nèi)資企業(yè)“差別待遇”的障礙。

　　二是臺胞生活圈游離于當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?ldquo;自成一體、抱團取暖”，難以真正融入在地。因此，新世紀(jì)以來，特別是2008年國際金融危機后，在大陸經(jīng)濟和社會發(fā)展兩大領(lǐng)域中實現(xiàn)與大陸企業(yè)和大陸同胞的“同等待遇”，成為臺資企業(yè)和各界臺胞的日益高漲的呼聲，大陸方面也陸續(xù)出臺多項惠臺及便利性措施。

　　“以民為本”是大陸新時代治國理政理念的突出特征，十九大報告通篇貫穿了“民本”的治國理政指導(dǎo)思想，強調(diào)“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感”。體現(xiàn)在對臺政策上即強調(diào)秉持“兩岸一家親”理念，提出“率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇”，并回應(yīng)臺胞要求“同等待遇”的呼聲，指出將“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互惠互利，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增加臺灣同胞福祉”。同時，“推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合”?；菖_31項措施正是在多個單位廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合協(xié)調(diào)多部門的，不僅以前所未有的力度回應(yīng)了臺胞的多層次需求，而且在更大范圍和更深層次上給予臺胞在這兩大領(lǐng)域中與大陸同胞的“同等待遇”，致力于提升臺灣民眾的參與感和獲得感，是在對臺政策上踐行“以民為本”的治國理政理念。