臺(tái)灣當(dāng)局前涉外部門負(fù)責(zé)人歐鴻煉(圖片來源：中評(píng)社)

　　據(jù)香港中評(píng)社5月19日?qǐng)?bào)道，國民黨智庫“國家政策研究基金會(huì)”19日上午針對(duì)蔡英文執(zhí)政周年舉行檢討記者會(huì)，由“國安組”召集人林郁方主持，臺(tái)當(dāng)局前涉外部門負(fù)責(zé)人歐鴻煉等人與會(huì)。歐鴻煉表示，斐濟(jì)撤“代表處”、WHA(世界衛(wèi)生大會(huì))邀請(qǐng)函明確引述“聯(lián)大2758號(hào)決議”等，都體現(xiàn)大陸在國際社會(huì)落實(shí)“一中”的作法，已經(jīng)不僅在國際會(huì)議上，在雙邊關(guān)系領(lǐng)域也開始進(jìn)行。他認(rèn)為，蔡英文所謂的“踏實(shí)外交”政策，是既不“踏實(shí)”又不“務(wù)實(shí)”，臺(tái)執(zhí)政當(dāng)局沒有認(rèn)清楚兩岸新情勢(shì)及國際新現(xiàn)實(shí)，讓臺(tái)灣陷入“外交困境”。

　　歐鴻煉說，蔡英文宣稱要“踏實(shí)外交”，但他認(rèn)為，現(xiàn)在蔡當(dāng)局的涉外政策是既不踏實(shí)又不務(wù)實(shí)，因?yàn)椴逃⑽臎]有認(rèn)清兩岸新情勢(shì)及國際新現(xiàn)實(shí)，兩岸新情勢(shì)是大陸快速崛起，而臺(tái)灣操作民粹、水平持續(xù)下滑，兩岸實(shí)力差距持續(xù)拉大;在國際現(xiàn)實(shí)上，美國不再是世界唯一的強(qiáng)權(quán)，蔡英文“親美親日”，“聯(lián)合美日，對(duì)抗中國”的“外交政策”，都是沒認(rèn)清的錯(cuò)誤政策，讓臺(tái)灣陷入“外交困境”。

　　歐鴻煉認(rèn)為，目前大陸面對(duì)蔡英文當(dāng)局，從歷史、文化、教育各層面充分切割大陸的作為，已經(jīng)從“暗獨(dú)”走向“明獨(dú)”，口中雖然說要“維持現(xiàn)狀”，實(shí)際上卻是另一套，蔡英文的話不可信，北京方面也清楚認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此，北京采取一連串的措施壓縮臺(tái)灣在國際上發(fā)展“臺(tái)獨(dú)”的空間。

　　歐鴻煉表示，大陸在國際社會(huì)上，積極落實(shí)“一中政策”，事實(shí)上，當(dāng)聯(lián)合國大會(huì)在1971年通過“2758號(hào)決議”，已確立了一中原則。此外，和中國大陸有邦交的170多個(gè)國家都是承認(rèn)一中原則，國際社會(huì)接受一中原則是既成事實(shí)。

　　歐鴻煉說，雖然在執(zhí)行上，馬英九前當(dāng)局執(zhí)政期間，兩岸關(guān)系比較和緩時(shí)，看到了一些“彈性妥協(xié)”的作法，但因?yàn)槟壳皟砂蛾P(guān)系的緊張，北京已經(jīng)開始采取一些行動(dòng)，促使國際社會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“一中”。

　　歐鴻煉表示，這些落實(shí)行動(dòng)包括在WHA的邀請(qǐng)函上，明確引述“聯(lián)大2758號(hào)決議”及一中原則，讓這些組織都沒辦法邀請(qǐng)臺(tái)灣參與，在國際組織一中原則上壓縮活動(dòng)空間，另外，落實(shí)國際活動(dòng)場(chǎng)域，強(qiáng)力排除臺(tái)灣參與，包括一些純商業(yè)性的活動(dòng)都是一樣進(jìn)行排除。此外，是中越公報(bào)上的措辭顯示，在雙邊關(guān)系上，強(qiáng)烈要求各國遵守一中原則。

　　歐鴻煉認(rèn)為，在斐濟(jì)撤“代表處”的案子中也可以體現(xiàn)大陸在國際社會(huì)落實(shí)“一中”的作法，現(xiàn)在已經(jīng)不僅在國際會(huì)議上，在雙邊關(guān)系也開始進(jìn)行。另外，也出現(xiàn)有“中國臺(tái)北”取代“中華臺(tái)北”的案例，把臺(tái)灣從國際社會(huì)邊緣化。

　　歐鴻煉稱，各方都希望透過國際性及區(qū)域組織和雙邊會(huì)議進(jìn)行，但臺(tái)灣現(xiàn)在因?yàn)閮砂蛾P(guān)系，國際性參與困難，區(qū)域性部分原先寄望跨《太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，但現(xiàn)在已落空，而《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是由大陸主導(dǎo)，在兩岸關(guān)系對(duì)立的情況下，臺(tái)灣參與幾乎是零，被國際社會(huì)邊緣化。

　　至于繞過國際組織發(fā)展所謂的“雙邊關(guān)系”是否可行？歐鴻煉認(rèn)為，答案當(dāng)然是否定的，因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局的“邦交國”都是小國，“雙邊關(guān)系”無足輕重，臺(tái)灣還需加強(qiáng)和無“邦交國”的互動(dòng)。但如今面對(duì)大陸主導(dǎo)的RCEP及“一帶一路”龐大基礎(chǔ)建設(shè)，和“南向國家”本身也崛起，蔡當(dāng)局理想中的“新南向政策”可能會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。