中超新政本周出爐 助力人才培養(yǎng)
可能取消U21球員轉(zhuǎn)會限額 外援規(guī)則執(zhí)行“654” 平衡聯(lián)賽整體競爭利益
按慣例，新賽季國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽轉(zhuǎn)會窗口將于2020年1月1日開啟。北京青年報記者了解到，有關(guān)職業(yè)聯(lián)賽規(guī)則調(diào)整方案的終稿計劃將于本周公布，中國足協(xié)本周三召集中超各俱樂部代表來京開會，聯(lián)賽新政細節(jié)將在會上披露。不出意外的話，最終落地的新規(guī)將不涉及此前動議中涉及的“國內(nèi)球員‘轉(zhuǎn)會鎖’、U21球員限薪”等限制性內(nèi)容。中國足協(xié)為協(xié)同俱樂部加強人才流動，同時完善本土人才培養(yǎng)，計劃打破對U21球員轉(zhuǎn)會人數(shù)的限定。此外，俱樂部與球員之間業(yè)已簽署的合同將在法律、法規(guī)框架下嚴格受到包括中國足協(xié)在內(nèi)各方的尊重與承認 。
本周內(nèi)將公布新政細則
近日，中超各俱樂部接到派代表赴京參加本周三聯(lián)賽工作會議的通知。據(jù)圈內(nèi)知情人士分析，此次會議與備受關(guān)注的新賽季各級職業(yè)聯(lián)賽規(guī)則調(diào)整有直接關(guān)系。在11月25日上海會議期間，中國足協(xié)曾向與會中超俱樂部高管代表公布了一系列圍繞新賽季聯(lián)賽新政的動議，與會代表們結(jié)合各自實際情況對動議內(nèi)容提出了意見，甚至為此進行舌戰(zhàn)。
上海會議后，圍繞聯(lián)賽新政內(nèi)容的討論持續(xù)進行。中國足協(xié)、各俱樂部及其他有關(guān)方面曾多次碰頭，前不久7家中超俱樂部代表還曾就相關(guān)問題進行了小范圍討論。盡管大家對具體問題有不同見解，但在追求聯(lián)賽健康可持續(xù)發(fā)展的問題上，各方擁有共同利益出發(fā)點。
據(jù)了解，和國足選帥一樣，中國足協(xié)在此次聯(lián)賽規(guī)則調(diào)整工作中扮演了主導角色。盡管具體新政內(nèi)容還有待最終公布，但從目前情況來看，中國足協(xié)在聯(lián)賽新政調(diào)整草案修訂過程中充分尊重俱樂部態(tài)度，將一些切合實際同時符合邏輯的建議內(nèi)容納入方案中。
按照慣例，新賽季國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽轉(zhuǎn)會窗口將于明年1月1日正式開啟。國家隊為配合40強賽備戰(zhàn)，亦可能在新帥率領(lǐng)下提前于明年聯(lián)賽開幕前集中，再加上新賽季亞冠聯(lián)賽明年2月就將開踢，留給各俱樂部調(diào)整陣容的時間非常有限，中國足協(xié)最晚會在本周內(nèi)公布具體新政細則。
限薪兼顧個人與整體
中國足協(xié)計劃在本周三的會議上披露具體聯(lián)賽新政內(nèi)容。對于球員“限薪”，俱樂部總體是認可的。為了切實引導聯(lián)賽理性消費，中國足協(xié)計劃嚴格落實去年上海會議推出的一系列治理措施，包括控制俱樂部在薪資方面的總投入。
中國足協(xié)從去年推出各類俱樂部“投入帽”到今年發(fā)起聯(lián)賽規(guī)則修改動議，其初衷都是為了遏制聯(lián)賽非理性消費，為俱樂部減負同時鼓勵俱樂部將投入目標轉(zhuǎn)向本土人才培養(yǎng)從而造福中國足球，即將落地的新政內(nèi)容中不僅涉及個人薪資限額，還會延續(xù)執(zhí)行有關(guān)俱樂部薪資投入的具體限制辦法，如協(xié)會會對各級聯(lián)賽單季薪資總投入設(shè)定限額。
按照2018賽季職業(yè)聯(lián)賽總結(jié)會上形成的決議，中超每家俱樂部2019年至2021年3個賽季的總支出限額為12億元、11億元、9億元。這3個賽季中超俱樂部薪酬所占俱樂部投入比例分別為65%、60%、55%，也呈遞減趨勢。至于中超聯(lián)賽個人薪酬限額，去年上海會議也予以明確，那就是國內(nèi)球員單季最高(不含獎金)為1000萬元，國腳薪酬按比例適當上浮。
據(jù)悉，中國足協(xié)計劃按相關(guān)額度執(zhí)行球員限薪政策，也是為了確保政策的嚴肅性和延續(xù)性。需要說明的是，上述額度均為稅前額度，且包括外援及預備隊球員薪資。此外，俱樂部新簽外援也將按照一定標準限薪。
敲定入籍球員上場規(guī)則
在諸多聯(lián)賽新政中，外援及入籍球員的內(nèi)容備受關(guān)注。在此之前，中國足協(xié)曾建議按照外援“注4上3”、非華裔入籍球員“注2上1”來執(zhí)行中超外援及入籍球員規(guī)定。據(jù)了解，目前各方比較認可的方案是新賽季中超各俱樂部全季外援總注冊人數(shù)最多為6人，同時報名為5人，每場比賽上場外援人數(shù)最多為4人?？紤]到諸如傷病等因素，足協(xié)不排除在6人的基礎(chǔ)上，允許各俱樂部在二次轉(zhuǎn)會之際補充注冊一到兩名外援的可能性。
至于入籍球員的規(guī)則，各方經(jīng)溝通后也大體達成一致。比較可行的方案是，非華裔入籍球員的注冊及上場辦法將與普通外援一致。如果這一動議最終成為定案，那么引進非華裔入籍球員較多的廣州恒大俱樂部將受到巨大影響。從聯(lián)賽公平競爭來說，這樣的方案卻不失為平衡聯(lián)賽整體競爭利益的嘗試。
事實上，足協(xié)之所以同意適當增加外援注冊、報名名額還有一個重要背景，那就是2021年世俱杯將在中國舉行，中超聯(lián)賽有望產(chǎn)生兩支參賽隊，從提升競爭力的角度考慮，部分俱樂部也有對足量外援助力的客觀需求。
確保U21球員流動的暢通
有俱樂部認為，限薪辦法對像朱辰杰這樣的年輕國腳不公平，亦對同齡其他優(yōu)秀球員的積極性構(gòu)成打擊。據(jù)了解，相關(guān)意見得到了中國足協(xié)采納，U21球員限薪因此很可能不會被落實。此外，中國足協(xié)可能也采納相關(guān)動議，取消U21球員轉(zhuǎn)會限額。
為確保U21球員流動的暢通，中國足協(xié)還計劃在各級聯(lián)賽報名中給予優(yōu)惠政策。舉例來說，如果中超每家俱樂部一線隊報名30人(含U21球員)，那么各俱樂部可以在聯(lián)賽期間隨時從預備隊補充征調(diào)兩名U21球員，而不必等待二次轉(zhuǎn)會窗口的開啟。在U23政策不變的情況下，此舉也豐富了U23球員的儲備并增強了年輕球員之間的良性競爭。
文/本報記者 肖赧 統(tǒng)籌/汪浩舟
