新華社河北香河8月22日電(記者王恒志 楊帆)22日,備受關(guān)注的中國(guó)足球協(xié)會(huì)第十一屆會(huì)員大會(huì)在河北香河國(guó)家足球訓(xùn)練基地開幕。經(jīng)過(guò)選舉,陳戌源當(dāng)選中國(guó)足協(xié)主席。大會(huì)還選出了35名執(zhí)委,由陳戌源做了中國(guó)足協(xié)工作報(bào)告,對(duì)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程》進(jìn)行了修訂,并發(fā)布了中國(guó)足協(xié)2017、2018年財(cái)務(wù)報(bào)告。
從2014年1月第十屆中國(guó)足協(xié)會(huì)員大會(huì)召開至今五年來(lái),中國(guó)足球在管理體制改革、俱樂(lè)部建設(shè)和聯(lián)賽發(fā)展、青訓(xùn)體系改革和青少年足球人才培養(yǎng)、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面都取得了一定的進(jìn)步和成績(jī)。在足改已經(jīng)進(jìn)入深水期的當(dāng)下,中國(guó)足協(xié)此次換屆勢(shì)必將為未來(lái)中國(guó)足球改革增加新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
足球管理體制改革是中國(guó)足球改革的關(guān)鍵內(nèi)容,調(diào)整中國(guó)足協(xié),就是抬起改革“龍頭”。為此,中國(guó)足協(xié)與體育總局脫鉤,形成社團(tuán)法人治理新結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)足球行業(yè)各類制度建設(shè),出臺(tái)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)2020行動(dòng)計(jì)劃》等加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃;創(chuàng)新人才選用和培養(yǎng)機(jī)制,“讓專業(yè)人做專業(yè)事”成為新常態(tài);以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),成立黨委、紀(jì)委,不斷加強(qiáng)足球行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,為深化足球改革提供了堅(jiān)實(shí)保障。
值得肯定的是,面對(duì)地方足協(xié)脫鉤存在諸多現(xiàn)實(shí)性難點(diǎn)的問(wèn)題,中國(guó)足協(xié)指導(dǎo)推動(dòng)地方足協(xié)“調(diào)整改革、堅(jiān)強(qiáng)組織”,通過(guò)資金和政策扶持,促進(jìn)會(huì)員協(xié)會(huì)健全組織管理體系和業(yè)務(wù)發(fā)展體系。確定江蘇、浙江、四川、武漢、成都、大連三省三市為足球綜合改革試點(diǎn)地區(qū)。各地足協(xié)通過(guò)事權(quán)調(diào)整、組織建設(shè)和資源整合等舉措,帶動(dòng)地方足球發(fā)展。
職業(yè)聯(lián)賽是中國(guó)足球改革的窗口,中超聯(lián)賽在過(guò)去發(fā)生了天翻地覆變化。首先是聯(lián)賽法治建設(shè)全面加強(qiáng),推出了一整套行業(yè)管理規(guī)定。其次是準(zhǔn)入政策體系不斷完善,出臺(tái)規(guī)范管理職業(yè)俱樂(lè)部的十八條措施等多項(xiàng)新政,有序引導(dǎo)推動(dòng)俱樂(lè)部完成了屬地化、訓(xùn)練基地和青訓(xùn)梯隊(duì)達(dá)標(biāo)等關(guān)鍵任務(wù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,實(shí)施引援調(diào)節(jié)和俱樂(lè)部投入帽、球員工資帽、獎(jiǎng)金帽等財(cái)務(wù)公平政策,嚴(yán)厲查處“陰陽(yáng)合同”,促進(jìn)俱樂(lè)部健康可持續(xù)發(fā)展。
一系列工作的部署讓聯(lián)賽公平性顯著加強(qiáng)、影響力大幅提升,2018賽季中超聯(lián)賽現(xiàn)場(chǎng)觀賽人數(shù)達(dá)到577.6萬(wàn)人,場(chǎng)均2.4萬(wàn)人,位列世界第六位;國(guó)內(nèi)電視觀眾達(dá)到3.37億人次, 新媒體播放近20億人次,境外播出覆蓋全球96個(gè)國(guó)家和地區(qū)。聯(lián)賽品牌價(jià)值創(chuàng)歷史新高,中超聯(lián)賽媒體版權(quán)賣出10年110億元。
足球的未來(lái)在孩子身上。過(guò)去五年中國(guó)足協(xié)全面深化青訓(xùn)體系改革,出臺(tái)《中國(guó)足球青訓(xùn)體系建設(shè)“165”行動(dòng)計(jì)劃》等系列政策,建立五大青訓(xùn)體系為一體的多元化后備人才培養(yǎng)體系,加快布局國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩類青訓(xùn)中心,青超聯(lián)賽影響力不斷擴(kuò)大,構(gòu)建“五系一體、兩心一賽”的新時(shí)代足球青訓(xùn)體系。同時(shí),改革中國(guó)足協(xié)青訓(xùn)組織架構(gòu),建立青訓(xùn)總監(jiān)制度,完善青少年運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)與培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)日撸ǔ?萬(wàn)多所校園足球特色學(xué)校、近7000家社會(huì)足球青訓(xùn)機(jī)構(gòu),初步形成青少年足球人才培養(yǎng)“普及”與“提高”協(xié)同發(fā)展的新格局。
此外,推進(jìn)國(guó)家隊(duì)改革發(fā)展取得成效,男女足國(guó)家隊(duì)精神面貌和大賽成績(jī)都有所進(jìn)步。通過(guò)加強(qiáng)足球宣傳推廣,各省業(yè)余聯(lián)賽廣泛開展,業(yè)余足球參與人數(shù)和注冊(cè)俱樂(lè)部數(shù)量不斷攀升,社會(huì)足球發(fā)展呈現(xiàn)新活力。將C、D兩級(jí)教練員培訓(xùn)下放各會(huì)員協(xié)會(huì)等專業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制的創(chuàng)新手段,釋放了地方足協(xié)的潛力,快速擴(kuò)大了教練員培養(yǎng)規(guī)模。從2014年初截至2018年底,中國(guó)足協(xié)共培訓(xùn)各級(jí)教練員48913人。
持續(xù)的改革釋放的信號(hào)和活力,讓中國(guó)足球發(fā)展環(huán)境和氛圍改善,社會(huì)資本投入足球事業(yè)的積極性大幅提高,足球品牌價(jià)值大幅提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,足球賽事、裝備、場(chǎng)地、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈要素日漸成熟。
與此同時(shí),中國(guó)足協(xié)還配合國(guó)家整體外交戰(zhàn)略,充分發(fā)揮足球在增進(jìn)國(guó)際人文交流上的獨(dú)特作用,與法國(guó)、德國(guó)等21個(gè)國(guó)家和地區(qū)足協(xié)簽署了合作協(xié)議,與國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)和歐足聯(lián)建立合作關(guān)系。今年中國(guó)足協(xié)與國(guó)際足聯(lián)簽署合作備忘錄,成立聯(lián)合工作組。這讓中國(guó)足球國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),2017年和2019年兩次成功競(jìng)選國(guó)際足聯(lián)理事,成功申辦了2023年亞洲杯,為我國(guó)足球改革發(fā)展贏得了有利國(guó)際環(huán)境。
足協(xié)工作報(bào)告還指出,中國(guó)足球還面臨著深化改革思想不牢靠、足球管理體制機(jī)制不健全、各級(jí)國(guó)家隊(duì)成績(jī)不理想、青少年足球發(fā)展不平衡不充分、足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)力度不夠等問(wèn)題,未來(lái)還需要進(jìn)一步理順科學(xué)管理體制,有序推進(jìn)各級(jí)國(guó)家隊(duì)建設(shè),健全后備人才培養(yǎng)體系,完善職業(yè)聯(lián)賽組織機(jī)制,夯實(shí)社會(huì)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)。
五年來(lái),中國(guó)足球改革發(fā)展取得了一定的成績(jī),但仍面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)??v然來(lái)路上有大大小小的波折,未來(lái)也可能有這樣那樣的反復(fù),但只要牢記“久久為功”這個(gè)“大道”,只有堅(jiān)持“功成不必在我”的“大我”精神,堅(jiān)決摒棄急功近利、揠苗助長(zhǎng)的速成思想,中國(guó)足球才能逐步提高水平,并讓積極向上的足球文化成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的正能量源泉之一。
