近日，北京市電影局發(fā)布《“十四五”北京電影發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》系統(tǒng)闡明了“十四五”時期北京電影發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)、組織實施等。《規(guī)劃》錨定2035年我國建成電影強國目標，提出北京要“努力建設(shè)電影強國核心區(qū)、電影高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，率先建成具有世界影響力的中國電影高地”。
北京電影發(fā)展七個主要目標
根據(jù)規(guī)劃，北京電影發(fā)展要努力實現(xiàn)七個主要目標。一是勇攀電影創(chuàng)作高峰。二是市場更加成熟繁榮。三是產(chǎn)業(yè)體系更加健全。“規(guī)劃”里提到，國有電影企業(yè)進一步深化改革，做優(yōu)做強，骨干和帶動作用明顯提高。民營電影企業(yè)更加發(fā)展壯大，行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新電影企業(yè)大批涌現(xiàn)，電影基地（園區(qū)）不斷拓展升級，國際一流電影創(chuàng)制中心基本建成。
四是科技創(chuàng)新能力大幅提升。積極承接國家電影高新技術(shù)研究實驗室建設(shè)，推出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性電影科研成果，電影與科技融合發(fā)展取得重大突破，電影工業(yè)化和特效制作達到世界先進水平。
五是公共服務(wù)不斷優(yōu)化升級。城鄉(xiāng)一體化電影公共服務(wù)體系更加完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)有力推進，農(nóng)村電影放映進一步提質(zhì)增效，覆蓋城鄉(xiāng)的電影公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能顯著提高。
六是傳播力影響力持續(xù)增強。“規(guī)劃”里提出了北京“中國電影窗口”作用要更加突顯。京產(chǎn)電影海外市場快速擴大，國際傳播力影響力大幅提升。
七是光影氛圍日益濃厚。“電影+”發(fā)展新模式不斷創(chuàng)新，北京國際電影節(jié)“電影名片”作用顯著增強，北京環(huán)球影城溢出效應(yīng)和拉動效應(yīng)凸顯，全方位多層次立體式電影文化體系建設(shè)取得新成效。
“七大提升工程”打造“七大新高地”
對照主要目標，《規(guī)劃》提出實施“七大提升工程”，打造“七大新高地”。
一是“實施創(chuàng)作質(zhì)量提升工程，打造電影精品生產(chǎn)新高地”。加強創(chuàng)作統(tǒng)籌規(guī)劃，提高創(chuàng)作生產(chǎn)組織化水平，強化內(nèi)容創(chuàng)作引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建立科學(xué)的評論評價體系，建設(shè)劇本創(chuàng)作孵化中心和電影評論評價中心。
二是“實施市場主體提升工程，打造電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”。壯大電影企業(yè)實力，深化發(fā)行放映機制改革，支持影院優(yōu)化發(fā)展，推動電影基地（園區(qū)）升級。
三是“實施科技賦能提升工程，打造電影創(chuàng)新創(chuàng)造新高地”。支持高精尖電影技術(shù)裝備的研發(fā)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自主創(chuàng)新技術(shù)在電影領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)世界領(lǐng)先的電影后期制作中心，促進科幻電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使北京成為電影高新技術(shù)研發(fā)的策源地、國際電影后期制作首選地、科幻電影創(chuàng)制和首映的重要基地。
四是“實施惠民質(zhì)效提升工程，打造電影服務(wù)消費新高地”。創(chuàng)新服務(wù)體制機制，提高服務(wù)效能水平，豐富活動形式內(nèi)容，促進實現(xiàn)文旅融合。
五是“實施傳播能力提升工程，打造電影海外推廣新高地”。以電影為媒介講好中國故事，擦亮北京國際電影節(jié)金名片，構(gòu)建國際影視攝制服務(wù)體系，拓展中國電影國際發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。
六是“實施智力驅(qū)動提升工程，打造電影人才集聚新高地”。造就一批戰(zhàn)略人才，培育大批青年人才，發(fā)掘一批創(chuàng)新人才。
七是“實施治理能力提升工程，打造電影發(fā)展環(huán)境新高地”。理順管理體制機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升依法治理效能，落實相關(guān)配套政策。
此外，《規(guī)劃》在系統(tǒng)謀劃的基礎(chǔ)上，聚焦重點任務(wù)設(shè)計項目抓手，通過重點突破帶動整體推進，共設(shè)置7個專欄27個工程項目。
文/本報記者 肖揚 統(tǒng)籌/滿羿
快評
“北京精品”將越來越多 北京電影發(fā)展會更加耀眼
細心的觀眾會發(fā)現(xiàn)，《長津湖》《狙擊手》《革命者》這幾部高質(zhì)量、高口碑的電影佳作都是“北京出品”，而隨著中國電影產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，隨著《“十四五”北京電影發(fā)展規(guī)劃》的出臺，“北京出品”正不斷向“北京精品”更迭奮進，北京電影的發(fā)展將會更加耀眼，完成建設(shè)影視高地的光榮使命。
北京作為全國文化中心，在電影創(chuàng)作方面匯集著大量的人才，2020年全年北京出品電影達到185部。據(jù)統(tǒng)計公報，2021年，全國生產(chǎn)電影565部，北京出品電影達到186部，位列全國榜首——相當于每生產(chǎn)的3部電影中就有一部為北京出品。而北京豐富多元的電影文化氛圍和硬件設(shè)施也推動了人們的觀影熱情，2020年，在全國年度票房排名前十的影院中，北京占據(jù)6席；2021年北京電影票房收入達22.3億元，較2020年增加了12億元，同比增長116.50%，北京電影市場迎來全面復(fù)蘇，為中國電影乃至世界電影在疫情下的復(fù)蘇貢獻了“北京模式”。
近年來“北京出品”尤為引人關(guān)注，2021年上映的電影《長津湖》票房達到57.75億，超過了《戰(zhàn)狼Ⅱ》，成為中國影史票房冠軍。影片詮釋了偉大的抗美援朝精神，代表了當前中國電影產(chǎn)業(yè)的最高水平，成為中國戰(zhàn)爭電影的新里程碑。其續(xù)集《長津湖之水門橋》成為2022年春節(jié)檔當之無愧的冠軍。兩部影片不僅探索了中國電影工業(yè)化進程，還肩負著文化傳播的責(zé)任與擔當。值得一提的是，這部在影史上創(chuàng)造多個紀錄的作品，是由中宣部和國家電影局直接推動，北京市立項并組織創(chuàng)作、大力支持的。
此外，2022年春節(jié)檔頗受關(guān)注的張藝謀導(dǎo)演的《狙擊手》則以“小而美”的創(chuàng)作手法，實現(xiàn)了主流電影在商業(yè)和藝術(shù)上的更深入探索；2021年上映的實現(xiàn)重大革命歷史題材突破的電影《革命者》，也同樣是“北京出品”。
這些“北京作品”的精彩呈現(xiàn)，體現(xiàn)了北京的創(chuàng)造力，在北京市委宣傳部和北京市電影局的助推下，北京電影從組織策劃、資源整合、資助扶持、體制機制等方面著手，聚焦重大主題，推動精品電影創(chuàng)作，并在電影創(chuàng)作中深挖中國傳統(tǒng)、中國文化和中國故事中“人類命運共同體”的基因，做到“中國故事、國際表達”，以電影的力量同心共圓中國夢。
根據(jù)《“十四五”北京電影發(fā)展規(guī)劃》，北京將每年承接國家重點電影項目5部左右，每年推出市級重點影片30部以上，力爭每年票房過億元的京產(chǎn)影片達到20部左右，獲得國家級電影獎項位居全國前列，這意味著“北京精品”將在電影市場上以更加銳意進取、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)，為中國電影帶來勃勃生機和嶄新氣象。
