草木蔓發(fā)，春花吐蕊。京西賓館又迎來一個重要時刻——
3月8日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議并發(fā)表重要講話。
“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央把握強(qiáng)國強(qiáng)軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求，著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。”
強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安?，F(xiàn)場聆聽習(xí)主席重要講話的解放軍和武警部隊代表倍感振奮、深受鼓舞，一致表示，貫徹落實好這一部署，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，對實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把我軍建成世界一流軍隊，都具有十分重要的意義。全軍要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面。
積極轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)清鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重大意義
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國發(fā)展和安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)比以往更加錯綜復(fù)雜?，F(xiàn)場聆聽習(xí)主席的重要講話，唐興華代表深有感觸地說，國家戰(zhàn)略居于戰(zhàn)略層次的金字塔尖，攸關(guān)國家興衰與人民禍福，從國家層面強(qiáng)化一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的戰(zhàn)略運(yùn)籌，有利于凝聚力量、爭取主動、贏得未來。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世界發(fā)展大勢和國家安全大局，統(tǒng)一富國和強(qiáng)軍兩大目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，就構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力作出一系列重大決策，采取一系列重大舉措，取得一系列重大成果，有力促進(jìn)了國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升。
回望歷史，代表們對習(xí)主席重要講話精神的理解更加深刻：新時代十年的實踐證明，構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力；只有鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，才能使國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，同國家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能打通國家綜合實力向先進(jìn)戰(zhàn)斗力、體系對抗力的轉(zhuǎn)化路徑，保障人民軍隊如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)。
當(dāng)今時代，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，戰(zhàn)場上的對抗不僅是軍事體系間的較量，而且集中表現(xiàn)為以國家整體實力為基礎(chǔ)的體系對抗。來自陸軍的丁來富代表說，要想打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭，必須提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。
構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措，是實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇。這是代表的心聲，也是實踐的總結(jié)。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須充分利用優(yōu)勢整體籌劃。代表們認(rèn)為，一方面，面對當(dāng)今世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局，要充分利用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展等提供的有利因素，整體籌劃，主動作為，著力營造對我有利的國際局勢和環(huán)境。另一方面，面對我國目前轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入攻堅克難關(guān)鍵期的現(xiàn)實，要抓住我國已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大好機(jī)遇，充分利用制度優(yōu)勢明顯、治理效率提升、經(jīng)濟(jì)長期向好、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展韌性強(qiáng)勁、社會大局穩(wěn)定等優(yōu)勢和條件，加快整體發(fā)展的步伐，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)，著力實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，關(guān)鍵是要在一體化上下功夫。來自陸軍軍事交通學(xué)院的李鵬代表說，具體地說，就是在國家戰(zhàn)略目標(biāo)的大框架下，正確處理發(fā)展利益和安全利益關(guān)系，優(yōu)化、重塑國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略體系。通過國家一體化戰(zhàn)略體系重塑，大幅提升國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、新興領(lǐng)域競爭、動員應(yīng)急等戰(zhàn)略能力，進(jìn)而實現(xiàn)國家發(fā)展利益和安全利益統(tǒng)籌謀劃，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。馬國棟代表說，要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，系統(tǒng)提升我國應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力。
安全和發(fā)展始終是國家戰(zhàn)略的永恒主題。代表們在暢談學(xué)習(xí)體會時表示，在一定意義上說，一體化戰(zhàn)略體系的構(gòu)建，就是現(xiàn)代化發(fā)展體系與現(xiàn)代化安全體系的統(tǒng)籌構(gòu)建；一體化戰(zhàn)略能力的構(gòu)建，就是推動繁榮發(fā)展戰(zhàn)略能力與維護(hù)國家安全戰(zhàn)略能力的統(tǒng)籌構(gòu)建。因此，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須統(tǒng)籌兼顧發(fā)展利益和安全利益，努力實現(xiàn)快速發(fā)展與安全穩(wěn)定的相互兼顧。
富國與強(qiáng)軍，如同車之兩輪、鳥之雙翼，不可或缺。裴曉昌代表說，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須從國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略出發(fā)，一體推進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)融入國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中，努力推動國防實力與經(jīng)濟(jì)實力共同提升。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力是復(fù)雜系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局，突出重點，以重點突破帶動整體推進(jìn)。
來自陸軍、海軍的代表認(rèn)為，要深化科技協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好國家實驗室，聚力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。
來自空軍、火箭軍的代表在討論發(fā)言時說，要強(qiáng)化國防科技工業(yè)服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向，優(yōu)化體系布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
來自軍事科學(xué)院、國防科技大學(xué)的代表說，要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，善于算大賬、綜合賬、長遠(yuǎn)賬，提高共建共用共享水平。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須向改革創(chuàng)新要動力。代表們建議，當(dāng)前，要以機(jī)制和政策制度改革為抓手，增加有助于強(qiáng)化資源共享、強(qiáng)化開放競爭、強(qiáng)化激勵創(chuàng)新的政策供給，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構(gòu)建系統(tǒng)完備的政策制度體系，以最大限度釋放和激發(fā)鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在動力。
鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)，匯聚起鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的強(qiáng)大力量
軍隊打勝仗，人民是靠山。趙鈞代表說，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多。無論是加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)，還是加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)；無論是深化全民國防教育，還是鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)；無論是加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障，還是做好退役軍人服務(wù)保障工作，都需要軍地“一盤棋”，畫好“同心圓”，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、為推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍匯聚強(qiáng)大力量。
“要加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。”來自國防動員系統(tǒng)的王東海代表說，人民戰(zhàn)爭是我黨我軍克敵制勝的重要法寶，國防動員是把國防潛力轉(zhuǎn)化為國防實力的重要途徑。我們要加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)改革，完善國防動員體系，建立健全國防動員體制機(jī)制，深化民兵預(yù)備役體制改革，優(yōu)化后備力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，完善平時征用和戰(zhàn)時動員等法規(guī)制度，增強(qiáng)打贏未來戰(zhàn)爭的國防潛力。
目前，軍地各種單項力量還不同程度存在缺乏有效融合的問題。張弓代表說，要堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，完善政策制度，形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的工作格局，實現(xiàn)軍民兩大體系的需求統(tǒng)合、資源聚合、能力融合，更好推進(jìn)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)。
（解放軍報北京3月8日電）
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（來源：解放軍報 記者 費(fèi)士廷）
