打造過硬基層 自主抓建是關(guān)鍵

■梁五一

依靠基層、建強基層，是我軍基層建設(shè)的重要原則和基本經(jīng)驗。新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》專列一章規(guī)范基層自主建設(shè)，明確了基層單位充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性的極端重要性，為新形勢下基層搞好自主建設(shè)、提高自建能力提供了制度依據(jù)和實踐路徑。

基層自主抓建能力強，全面建設(shè)才能結(jié)碩果。反之，若基層缺乏過硬的自主抓建能力，事事靠幫帶、處處等指導(dǎo)，基層建設(shè)就很難達標過硬。特別是強軍興軍新形勢下，基層動散特點越來越突出，大項任務(wù)越來越繁重，對基層自主抓建能力提出了更高要求。加強新時代基層建設(shè)，只有基層主動邁步、大膽前推，持之以恒突出主責(zé)主業(yè)，加強科學(xué)統(tǒng)籌，充分將自主抓建能力提上去，才能有穩(wěn)固基礎(chǔ)和長遠發(fā)展。

抓好基層自主建設(shè)，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，關(guān)鍵要把基層黨組織建強，在提高基層黨組織抓建能力上下真功、使長勁、見實效。這就要求基層黨組織和一線帶兵人，在學(xué)懂弄通《綱要》的基礎(chǔ)上，牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識，堅持實踐導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不等不靠、主動作為、勇于爭先，在大項任務(wù)中淬煉真本事，在險難節(jié)點中彰顯大擔(dān)當(dāng)，敢啃“硬骨頭”、善解“撓頭事”、勇鉆“新課題”，真正攪活基層建設(shè)的“一池春水”，切實擔(dān)起強軍興軍的時代重任。

基層建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要靠基層黨組織主動擔(dān)當(dāng)作為，也需要各級黨委精準指導(dǎo)和大力幫建。強調(diào)基層自主抓建，各級黨委應(yīng)區(qū)分小散遠直單位，根據(jù)作戰(zhàn)、駐訓(xùn)演習(xí)、非戰(zhàn)爭軍事行動等任務(wù)類型，注重強化分類指導(dǎo)科學(xué)性，規(guī)范運行機制，壓實各級責(zé)任，形成抓基層的整體合力；尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán)，抓實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形勢分析、當(dāng)兵蹲連、問題反饋、雙向講評等工作機制，主動回應(yīng)基層關(guān)切和官兵期盼。

基層官兵是強軍興軍的主體。各級黨委應(yīng)堅持基層至上、士兵第一，充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，深入貫徹群眾路線，發(fā)揮好基層群眾組織群策群力作用，堅持問政、問需、問計于官兵，發(fā)揚好政治、軍事、經(jīng)濟三大民主，廣泛開展群眾性練兵活動，讓官兵唱主角、擔(dān)重任，激發(fā)基層建設(shè)熱情，開掘抓建潛能，為基層自主抓建凝聚強大力量。

（■文/梁五一 解放軍報特約通訊員 王雪振 解飛）