戰(zhàn)區(qū)怎么建設(shè)？
“絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、高效指揮、敢打必勝”
記者：在戰(zhàn)區(qū)授旗儀式上，習(xí)近平主席在訓(xùn)令中指出，各戰(zhàn)區(qū)要毫不動(dòng)搖聽黨指揮，聚精會(huì)神鉆研打仗，高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)，隨時(shí)準(zhǔn)備領(lǐng)兵打仗。請(qǐng)談一談如何落實(shí)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求？
王教成：建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，這是我軍最高統(tǒng)帥對(duì)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的方向引領(lǐng)和具體要求。
全面貫徹主席訓(xùn)令，首要的是堅(jiān)持聽黨指揮這個(gè)根本。戰(zhàn)區(qū)是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要存在形式，必須堅(jiān)決落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，不折不扣執(zhí)行習(xí)主席和中央軍委的命令指示；自覺堅(jiān)持新形勢(shì)下政治建軍原則，帶頭舉旗鑄魂，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做高舉旗幟、維護(hù)核心、堅(jiān)決看齊、服務(wù)大局的模范，始終與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。
全面貫徹主席訓(xùn)令，關(guān)鍵的是聚焦能打勝仗這個(gè)核心，緊緊扭住“五轉(zhuǎn)”持續(xù)發(fā)力。
一是思想觀念轉(zhuǎn)變。由軍區(qū)變?yōu)閼?zhàn)區(qū)，是指揮體制的全新重塑，必須深入把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、聯(lián)合制勝的思想，不斷創(chuàng)新指揮方式、作戰(zhàn)方法，切實(shí)重塑思想觀念。我們應(yīng)來(lái)一次頭腦風(fēng)暴，從長(zhǎng)期和平積習(xí)中跳出來(lái)；聚焦實(shí)戰(zhàn)，來(lái)一次觀念革命，從機(jī)械化、大軍區(qū)、單一軍種模式中跳出來(lái)；來(lái)一次思維創(chuàng)新，從老眼光、老思路、老辦法中跳出來(lái)，以全新的思維觀念、作戰(zhàn)理念適應(yīng)新體制、新職能、新使命。
二是工作重心轉(zhuǎn)換。盡快從戰(zhàn)建訓(xùn)用管一體的軍區(qū)模式中轉(zhuǎn)換過來(lái)，把全部心思和精力聚焦到謀主戰(zhàn)、強(qiáng)備戰(zhàn)、練指揮上來(lái)，盯緊國(guó)際戰(zhàn)略格局發(fā)展，盯緊戰(zhàn)區(qū)當(dāng)面情勢(shì)變化，盯緊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮短板，搞清對(duì)手、搞清任務(wù)、搞清戰(zhàn)場(chǎng)，聚精會(huì)神研究打仗，專心致志練官練將，始終保持高度戒備，隨時(shí)準(zhǔn)備領(lǐng)兵打仗，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
三是運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)軌。抓緊建章立制，理順指揮關(guān)系，落實(shí)指揮權(quán)責(zé)，健全值班體系，優(yōu)化指揮流程。進(jìn)一步健全戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、順暢聯(lián)合指揮運(yùn)行機(jī)制、完備常態(tài)備戰(zhàn)機(jī)制等，融合戰(zhàn)區(qū)各要素各系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上下貫通、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢，確保聯(lián)合高效指揮打仗。
四是能力素質(zhì)轉(zhuǎn)型。著眼體系對(duì)抗、聯(lián)合制勝，堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)作戰(zhàn)模式，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，大抓指揮訓(xùn)練和聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，融合軍種信息系統(tǒng)，強(qiáng)化崗位戰(zhàn)位培訓(xùn)，強(qiáng)化使命課題聯(lián)合演練，打造高素質(zhì)人才群體，不斷提升戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合保障能力。
五是領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)改。主動(dòng)適應(yīng)組織架構(gòu)、管理層級(jí)、職能任務(wù)調(diào)整變化，抓住體系重塑契機(jī)，改變傳統(tǒng)方式，完善制度規(guī)定，厘清權(quán)力邊界，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法的思想自覺和行動(dòng)自覺，綜合提高依法決策、依法指導(dǎo)、依法行動(dòng)的能力。
聚焦主戰(zhàn)職能
努力打造拱衛(wèi)祖國(guó)南疆的鋼鐵長(zhǎng)城
記者：請(qǐng)談一談南部戰(zhàn)區(qū)作為五大戰(zhàn)區(qū)之一，擔(dān)負(fù)著怎樣的使命任務(wù)？如何推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)？
王教成：南部戰(zhàn)區(qū)扼守祖國(guó)南大門，擔(dān)負(fù)著應(yīng)對(duì)安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的重要使命，維護(hù)主權(quán)及海洋權(quán)益、確保邊?？辗腊踩蝿?wù)繁重。其中，維護(hù)南海權(quán)益是戰(zhàn)區(qū)肩負(fù)的最重要使命。中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，我們將堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)定不移維護(hù)南海和平穩(wěn)定，我們將一如既往地秉承親誠(chéng)惠容的理念，積極發(fā)展與周邊國(guó)家和軍隊(duì)的睦鄰友好，共同維護(hù)這一地區(qū)的和平與安寧。同時(shí)，對(duì)影響地區(qū)安全的各種威脅和挑戰(zhàn)保持高度警惕，扎實(shí)推進(jìn)備戰(zhàn)，確保一旦有事，有效應(yīng)對(duì)各種安全威脅，決不允許任何國(guó)家以任何借口、任何行為威脅中國(guó)主權(quán)和安全。要敢戰(zhàn)能戰(zhàn)勝戰(zhàn)，從容堅(jiān)定地應(yīng)對(duì)影響我國(guó)和平發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)，著眼維護(hù)和平、應(yīng)對(duì)危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，立足南部戰(zhàn)區(qū)，全面做好打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備。
戰(zhàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展是全新事業(yè)、嶄新課題。我們戰(zhàn)區(qū)黨委感到，必須夯實(shí)根基、厚積薄發(fā)，成立伊始就要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)立起來(lái)落下去，形成具有南部戰(zhàn)區(qū)特色的過硬作風(fēng)和精神風(fēng)貌，全力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)指揮機(jī)關(guān)和過硬部隊(duì)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：
建強(qiáng)黨委，把握方向。強(qiáng)軍興軍，關(guān)鍵在各級(jí)黨委。堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，保持堅(jiān)定正確的政治方向，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)抓舉旗鑄魂、抓練兵備戰(zhàn)、抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)履行好黨委第一要?jiǎng)?wù)、主官第一責(zé)任，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，確保令行禁止、號(hào)令暢通，確保戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)高度集中統(tǒng)一。
創(chuàng)新推動(dòng)、強(qiáng)化樞紐。把建強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)管用的聯(lián)合指揮樞紐放在優(yōu)先位置，充分運(yùn)用作戰(zhàn)理論創(chuàng)新、軍事科技創(chuàng)新成果推進(jìn)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化戰(zhàn)備方案計(jì)劃、日常戰(zhàn)備制度和指揮運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化指揮保障建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)合指揮人才培養(yǎng)，加速形成堅(jiān)強(qiáng)指揮中樞。
體系建設(shè)、聯(lián)合備戰(zhàn)。堅(jiān)持信息主導(dǎo)、體系建設(shè)，著力拓展聯(lián)合偵察預(yù)警能力，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)力量，改善聯(lián)合戰(zhàn)場(chǎng)布局，完善聯(lián)合保障模式，深化國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備，諸軍兵種眾志成城打造基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)體系。
深化聯(lián)訓(xùn)、提升能力。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，聚焦使命課題，強(qiáng)化專攻精練，突出練將練官，推進(jìn)聯(lián)合指揮，加強(qiáng)檢驗(yàn)評(píng)估，不斷發(fā)現(xiàn)和解決作戰(zhàn)重難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，拓展深化實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，不斷提升遂行任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力。
管控危機(jī)，穩(wěn)定大局。跟蹤研判當(dāng)面情勢(shì)，密切關(guān)注轄區(qū)可能面臨的軍事風(fēng)險(xiǎn)，完善方案計(jì)劃，強(qiáng)化針對(duì)性演練，保持常態(tài)實(shí)備的戰(zhàn)備狀態(tài)，加強(qiáng)邊?？辗拦芸?，周密組織維權(quán)維穩(wěn)行動(dòng)準(zhǔn)備，確保一聲令下迅即出動(dòng)，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。(記者 馮春梅 倪光輝)
