某導(dǎo)彈快艇列裝已逾6年，仍沿用舊編制，豈非咄咄怪事？

　　海軍某部一位領(lǐng)導(dǎo)談及此事向記者大倒苦水：裝備更新?lián)Q代沒編制，好比出生的孩子沒戶口，新增人員從別的單位七拼八湊，物資保障拆東墻補(bǔ)西墻，戰(zhàn)斗力生成處處受制，這哪是科學(xué)的治軍之道？

　　編制就是法規(guī)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種編制與裝備不相匹配、與任務(wù)不相適應(yīng)的現(xiàn)象并不少見：空軍某部多年前列裝了殲十戰(zhàn)機(jī)，如今用的還是殲七部隊(duì)的編制;第二炮兵某部受命組建新型導(dǎo)彈旅，只有任務(wù)書，沒有編制表;某保障大隊(duì)年收發(fā)油料增加數(shù)十倍，仍靠原來的百十號(hào)人……

　　“時(shí)代進(jìn)步了，任務(wù)拓展了，裝備換代了，軍隊(duì)法制建設(shè)不能拖后腿?！笨哲姾娇毡硯煾闭綕毖?，編制問題折射出的，正是新形勢下推進(jìn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實(shí)之困。

　　軍隊(duì)轉(zhuǎn)型，法治先行。恰如武警某師一位領(lǐng)導(dǎo)所言：無“法”可依，往哪轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)，缺乏規(guī)范引領(lǐng);法之不“良”，就可能轉(zhuǎn)不動(dòng)、胡亂轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)歪了，更遑論取得成效。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，“法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。”

　　然而，反觀我們轉(zhuǎn)型中的治軍之法，能否都經(jīng)得起時(shí)代的拷問，恐怕要打個(gè)大問號(hào)。

　　在空軍航空兵某師，一名軍務(wù)參謀展示了多份智能手機(jī)使用管理規(guī)定，其中出現(xiàn)最頻繁的一個(gè)詞就是“嚴(yán)禁”。這位機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)述了基層官兵的不解：為啥我們不經(jīng)意間總與時(shí)代潮流作對(duì)，什么先進(jìn)就禁止什么，而不是拿出與時(shí)俱進(jìn)的應(yīng)對(duì)之策？