為應(yīng)對“解放軍威脅”，該報(bào)告書提出臺灣的“國防政策”需要建構(gòu)“固若磐石的國防武力”，采“創(chuàng)新/不對稱”思維，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。成云鵬說，例如臺灣自行研制的岸基機(jī)動部署“雄風(fēng)-3”反艦導(dǎo)彈就是對付航母、兩棲登陸艦最好的武器。報(bào)告書還說，分別于2011年及2012年開始實(shí)施的“精粹案”及“募兵制”正按計(jì)劃執(zhí)行，臺軍預(yù)定于2014年底完成兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在2016年底達(dá)成“常備部隊(duì)以志愿役為主”的目標(biāo)，建立“小而精、小而強(qiáng)、小而巧”的主力部隊(duì)。臺“國防部”同時(shí)表示，未來臺軍“將持續(xù)推動國防組織、兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整及兵役轉(zhuǎn)型”，以“創(chuàng)新/不對稱”與“重點(diǎn)建軍”模式，著力整建防衛(wèi)戰(zhàn)力，持續(xù)建軍備戰(zhàn)工作，以適應(yīng)安全情勢變化，“讓敵不敢輕啟戰(zhàn)端，達(dá)成嚇阻威脅、預(yù)防戰(zhàn)爭的目標(biāo)”。

　　除了鼓吹“大陸軍事威脅”外，該報(bào)告書還首度納入禁閉制度檢討。此前臺陸軍下士洪仲丘疑遭虐死案重創(chuàng)臺軍形象，因此在最新公布的“國防報(bào)告書”的“國防法制”章節(jié)里特別提及“研修‘陸?？哲姂土P法’，檢討禁閉制度”。報(bào)告書認(rèn)為，在“陸?？哲姂土P法”未修訂前，臺“國防部”需要針對禁閉室制度與管理精進(jìn)，就送訓(xùn)作業(yè)流程、管理人員素質(zhì)、課程合理化、硬件設(shè)施改善、專責(zé)管理編組及督導(dǎo)機(jī)制等進(jìn)行改進(jìn)，杜絕“不合時(shí)宜作為”。