近日，據(jù)日本媒體報(bào)道，日本防衛(wèi)省擬申請(qǐng)2024財(cái)年防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算，數(shù)額超過(guò)7萬(wàn)億日元，創(chuàng)歷史新高。據(jù)悉，這筆高額的費(fèi)用包括：能夠破壞他國(guó)領(lǐng)域內(nèi)導(dǎo)彈基地的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈購(gòu)買費(fèi)、“宙斯盾”艦建造費(fèi)、用于島嶼防御的“高速滑翔彈”量產(chǎn)費(fèi)等。日本防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)的大幅增加，是對(duì)岸田政府“防衛(wèi)費(fèi)增額”的進(jìn)一步落實(shí)，旨在為所謂的“轉(zhuǎn)守為攻”提供更多資金支持。
為大幅提升防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算，法律準(zhǔn)備是不可或缺的一環(huán)。早在6月16日，日本參議院就表決通過(guò)一項(xiàng)特別措施法案，提出將通過(guò)出售國(guó)有資產(chǎn)、增加國(guó)民稅收等多種籌措方式，為自衛(wèi)隊(duì)逐年攀升的防衛(wèi)費(fèi)提供財(cái)源。此舉標(biāo)志著岸田政府力推的“防衛(wèi)費(fèi)增額”具有了直接的法律依據(jù)。其實(shí)，自2012財(cái)年開(kāi)始，日本防衛(wèi)費(fèi)就一路走高。2023財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算總額高達(dá)6.82萬(wàn)億日元，是2022財(cái)年的1.26倍。日本2023年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》明確提出，將在2023至2027財(cái)年將防衛(wèi)費(fèi)總額增加至約43萬(wàn)億日元。
日本不斷增加防衛(wèi)費(fèi)，既是謀求突破防衛(wèi)費(fèi)“占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%”上限，借機(jī)發(fā)展“轉(zhuǎn)守為攻”防衛(wèi)力量，同時(shí)也是迎合為美國(guó)分擔(dān)防衛(wèi)責(zé)任的要求，企圖“借船出海”。
去年年底，日本政府頒布“安保三文件”，為未來(lái)5年自衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)提出新目標(biāo)。作為周期內(nèi)的元年，2023財(cái)年日本自衛(wèi)隊(duì)將重點(diǎn)發(fā)展以“防區(qū)外防衛(wèi)能力”為代表的先發(fā)制人能力。據(jù)日本2024財(cái)年防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)，西南地區(qū)是自衛(wèi)隊(duì)力量部署的重點(diǎn)，日本意圖在西南方向增建彈藥庫(kù)、擴(kuò)編作戰(zhàn)部隊(duì)。不難發(fā)現(xiàn)，未來(lái)日本自衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)和運(yùn)用，明顯呈現(xiàn)“轉(zhuǎn)守為攻”趨勢(shì)。同時(shí)，岸田政府多次公開(kāi)表示，將對(duì)照北約標(biāo)準(zhǔn)，在2027年之前將防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提升至2%，為實(shí)現(xiàn)從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)力量的目標(biāo)提供必要支撐。隨著日本防衛(wèi)費(fèi)的增加，日本發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量的步伐將越來(lái)越快。
日本不斷突破“專守防衛(wèi)”體制束縛，離不開(kāi)美國(guó)的慫恿。日本提出按照北約標(biāo)準(zhǔn)增加防衛(wèi)預(yù)算，以便從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力，一是表達(dá)日本屬于西方陣營(yíng)的立場(chǎng)，并向以美國(guó)為首的西方國(guó)家展現(xiàn)出合作意愿；二是認(rèn)為北約標(biāo)準(zhǔn)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)等實(shí)力更加匹配，暴露出日本希望從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向軍事大國(guó)邁進(jìn)的意圖；三是將絕大部分預(yù)算用于購(gòu)買美制裝備，滿足美國(guó)希望日本支持其軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；四是在國(guó)際力量平衡發(fā)生變化的局勢(shì)下，迎合美國(guó)希望日本共同承擔(dān)防務(wù)壓力的要求。
日本大幅增加防衛(wèi)費(fèi)，極力配合美國(guó)印太戰(zhàn)略，不僅不利于自身發(fā)展，更會(huì)破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。當(dāng)前，日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，物價(jià)高漲等問(wèn)題凸顯。在此背景下，日本政府非但沒(méi)有將有限的財(cái)源用在亟待解決的各類民生問(wèn)題上，反而置各界反對(duì)之聲于不顧，為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)的逐年攀升，甚至強(qiáng)行通過(guò)了以增加國(guó)民稅收為前提的特別措施法案。這種不惜犧牲民眾經(jīng)濟(jì)利益，換取防衛(wèi)費(fèi)大幅提升的行徑，遭到日本民眾和在野黨的強(qiáng)烈抗議，岸田政府支持率或?qū)⒁虼嗣媾R挑戰(zhàn)。同時(shí)，日本提高防衛(wèi)開(kāi)支，購(gòu)買美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、提升自衛(wèi)隊(duì)12式岸艦導(dǎo)彈性能等危險(xiǎn)舉動(dòng)，也將使地區(qū)局勢(shì)趨于緊張。
和平、發(fā)展、合作是亞太地區(qū)的主旋律，也是世界人民共同追求的目標(biāo)。日本擴(kuò)軍備戰(zhàn)、謀求發(fā)展先發(fā)制人能力的種種圖謀，嚴(yán)重違背和平憲法，必須予以高度警惕。
（來(lái)源：解放軍報(bào) 張津珩 付紅紅）
