12月16日，日本岸田文雄政府出臺《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計劃》3份安全文件，明確寫入構建“反擊能力”等內容。所謂“反擊能力”，原被稱為“對敵基地攻擊能力”，是指能夠對敵方本土目標進行打擊的武器裝備實力，其核心構成要素為中遠程導彈。根據(jù)“和平憲法”，日本不能擁有上述能力。日本對該能力進行更名，目的在于將這一主動性、進攻性作戰(zhàn)能力美化為被動性、自衛(wèi)性防衛(wèi)能力。

此前，日本為構建“反擊能力”已經(jīng)開始了一系列“操作”。2018年12月，安倍晉三內閣通過新版《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》，規(guī)劃引進多型防區(qū)外巡航導彈。2020年12月，日本政府決定在未來5年將國產(chǎn)12式地對艦導彈射程增至1000公里，并實現(xiàn)陸海空多個平臺發(fā)射。近日，伴隨岸田文雄政府即將表態(tài)要構建“反擊能力”，日本防衛(wèi)省開始計劃為自衛(wèi)隊配備10余種可在防區(qū)外攻入敵方本土的中遠程導彈。日本正討論向美國購買500枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，決定加快研發(fā)高超音速導彈，試圖將高速滑翔彈加入到構建“反擊能力”總體設想中，決定在2035年之前新建約130座彈藥庫……

除中遠程導彈打擊能力外，對敵方軍事目標進行鎖定的情報偵察能力，也是日本構建“反擊能力”的重要一環(huán)。據(jù)日本《讀賣新聞》報道，日本政府已決定構建由50顆小型衛(wèi)星組成的衛(wèi)星星座，用于對敵方陸上軍事目標與海上艦艇位置情報進行實時偵察。11月29日，日本自衛(wèi)隊與美軍成立“日美聯(lián)合情報分析組織”，用于共享他國軍隊部署和行動情報信息。

日本自衛(wèi)隊構建“反擊能力”，也在一定程度上為美軍在日本領土部署中程導彈提供了“說服力”。日本自身擁有中程導彈后，其國民更易接受美國在駐日美軍基地的部署。日美兩國不斷強化導彈進攻實力，將嚴重破壞東北亞地區(qū)安全秩序。

針對未來如何運用“反擊能力”這一問題，日本政府采用了一貫的套話，表示堅決貫徹“專守防衛(wèi)”方針，只有在不得已情況下，才會在最小限度內運用“反擊能力”。日本新版《國家安全保障戰(zhàn)略》提出，“作為萬不得已且必要最小限度的自衛(wèi)措施，日本可對敵方疆域內目標實施反擊”。這一含糊其辭的說法，沒有具體限定“反擊能力”的運用時機和攻擊對象，避免了為未來“使用導彈攻擊他國”設置法理上的束縛。

日本政府在持續(xù)構建“反擊能力”的同時，還規(guī)劃發(fā)展自衛(wèi)隊在太空、網(wǎng)絡、電磁乃至認知等新型領域的作戰(zhàn)力量，并大幅增加西南地區(qū)兵力。近日，日本決定為陸上自衛(wèi)隊第15旅增設1個步兵團，將其打造為3000人規(guī)模的“沖繩防衛(wèi)集團”。岸田政府大力強化自衛(wèi)隊進攻性作戰(zhàn)實力，是對放寬武器出口限制、解禁集體自衛(wèi)權等軍事轉型舉措的延續(xù)。在無法明文修改“和平憲法”的情況下，日本政府表面宣稱“遵守憲法”，卻持續(xù)以實際行動違背和架空“和平憲法”。這既是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的極大破壞，也是對歷史尊嚴與地區(qū)和平的嚴重踐踏。

（來源：中國國防報  栗碩 路海軍）