日本自衛(wèi)隊頻繁進行演訓(xùn)。
近日，日本軍事動作頻頻，連續(xù)與美國等國家舉行陸?？章?lián)合演習(xí)，并以修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”為借口，企圖擺脫和平憲法束縛，進而為所謂“日本自衛(wèi)隊轉(zhuǎn)型”乃至軍事戰(zhàn)略調(diào)整投石問路，相關(guān)動作引發(fā)多方關(guān)注。
頻繁演訓(xùn)提升戰(zhàn)斗力
據(jù)日本共同社報道，5月下旬，日本海上自衛(wèi)隊與美國海軍第七艦隊“林肯”號航母打擊群在菲律賓以東海域?qū)嵤┞?lián)合訓(xùn)練。日方出動1艘直升機驅(qū)逐艦和2艘護衛(wèi)艦，與美海軍航母編隊展開持續(xù)10余天的戰(zhàn)術(shù)演練，演練課目包括聯(lián)合巡航、航道封鎖等內(nèi)容。同期，1艘日本海上自衛(wèi)隊多用途驅(qū)逐艦加入美海軍“里根”號航母打擊群，在橫須賀基地周邊進行戰(zhàn)場通信等適應(yīng)性訓(xùn)練。
日本航空自衛(wèi)隊也動作頻頻。近日，部署在青森縣三澤基地的F-35A戰(zhàn)斗機與美海軍F-35C戰(zhàn)斗機、海軍陸戰(zhàn)隊F-35B戰(zhàn)斗機，首次在西太平洋地區(qū)進行3款機型聯(lián)合演練。雙方還出動E-2預(yù)警機、EA-18G電子戰(zhàn)機，實施多場短時間、多空域、大規(guī)模的聯(lián)合訓(xùn)練。
除聯(lián)合演習(xí)外，日本自衛(wèi)隊近期舉行了國內(nèi)最大規(guī)模的坦克和火炮實彈射擊演習(xí)。據(jù)共同社報道，近日，日本陸上自衛(wèi)隊在靜岡縣東富士演習(xí)場舉行“富士綜合火力演習(xí)”。該演習(xí)近年來以“離島防衛(wèi)”為主題，此次還首次投入臨時部署在千葉縣木更津駐地的V-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機，旨在展示陸上自衛(wèi)隊的應(yīng)戰(zhàn)能力。
推動武器出口藏野心
除在軍事領(lǐng)域動作頻頻外，日本近期還不斷試探調(diào)整有關(guān)防衛(wèi)政策，意圖逐步擺脫和平憲法束縛。
據(jù)共同社報道，日本防衛(wèi)省正在研究探討修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及運用指南，意圖通過放寬武器出口標(biāo)準(zhǔn)，加速推動日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
受戰(zhàn)后國際法限制，日本政府于1967年4月提出“武器出口三原則”，全面禁止武器出口。2014年，安倍內(nèi)閣對“武器出口三原則”進行修改，更名為“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，允許在一定條件下出口防衛(wèi)裝備。今年3月，日本公開宣布向烏克蘭運送大批頭盔和防彈背心。報道稱，日本不僅公開介入地區(qū)沖突，且?guī)в忻黠@的傾向性。這是繼日本以維和為名進行海外駐軍后，又一重大軍事策略調(diào)整。此次日本醞釀繼續(xù)修改防衛(wèi)政策，在其實際突破“向戰(zhàn)爭方提供武器”的底線后，另一原則“限于在確保妥善管理情況下才可轉(zhuǎn)移給第三方”也可能調(diào)整。
對于此次修改原因，日本政府和執(zhí)政黨聲稱，由于武器出口受限，導(dǎo)致當(dāng)前日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。報道稱，日本武器裝備生產(chǎn)長期處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，且因出口限制，導(dǎo)致其與其他國家的軍事技術(shù)合作處于較低層次。此前，日本與法國、澳大利亞、印度等國曾就戰(zhàn)斗機、常規(guī)動力潛艇等武器項目進行磋商，并簽訂《防衛(wèi)裝備品及技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》，但受限于技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓限制，一直沒有成規(guī)模的項目。此外，由于武器需求規(guī)模較小，其自研裝備價格虛高，90式坦克、F-2戰(zhàn)斗機采購價格是國際同類別武器的2倍至3倍。
分析人士稱，日本計劃以修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”為幌子，拋棄“專屬防衛(wèi)”“第三方技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等限制條件，向簽訂《防衛(wèi)裝備品及技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》的12個國家出口導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機等裝備。日本統(tǒng)合幕僚長近期也表達了與北約開展武器項目聯(lián)合研制的意向，意圖通過擴大技術(shù)合作和軍工出口，與北約國家開展防務(wù)合作，重建完整的軍事工業(yè)體系。
步步蠶食逼近“正常化”
從漸次突破到名存實亡，日本意圖采取步步蠶食的策略，推動實現(xiàn)所謂軍事力量“正?；?rdquo;。隨著日本國內(nèi)右翼勢力逐漸膨脹，日本近年來先后通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)、持續(xù)提高防衛(wèi)開支、增加海外派兵、開展“二手裝備”防務(wù)外交等形式，不斷突破和平憲法精神，企圖徹底擺脫戰(zhàn)后國際秩序體系。
一方面，日本增加與美軍演訓(xùn)規(guī)模和頻次，突出“盟友”身份，同時積極推動美日韓軍事協(xié)作、美日印澳四邊框架機制等，意圖借此推動防務(wù)“正?；?rdquo;。另一方面，日本逐步調(diào)整防衛(wèi)政策，擴大合作范圍，意圖更廣泛地參與國際和熱點地區(qū)事務(wù)，改變“戰(zhàn)敗國”身份標(biāo)簽。
分析認為，日本謀求軍事“松綁”的背后是其謀求軍事強國的妄念，一方面引發(fā)周邊國家對日本軍國主義的高度警惕，另一方面，也將引發(fā)其盟友美國的戒備。此前美方千方百計阻撓日本“心神”戰(zhàn)斗機研發(fā)、導(dǎo)致該項目夭折一事，折射出美國對日本的矛盾態(tài)度。
總體來看，在美國將“大國競爭”和“印太戰(zhàn)略”作為優(yōu)先選項的背景下，日本變更“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”內(nèi)容，很可能是為追隨美軍開展相關(guān)防務(wù)合作解除法律羈絆。當(dāng)前，日本已成為美國在印太地區(qū)的重要追隨者，其在亦步亦趨推行軍事政策過程中，勢必給地區(qū)安全穩(wěn)定帶來威脅與挑戰(zhàn)。
（來源：中國國防報 劉 澄）
