參考消息網(wǎng)7月1日?qǐng)?bào)道 日本《正論》月刊6月號(hào)發(fā)表前陸上自衛(wèi)隊(duì)幕僚長(zhǎng)火箱芳文的文章《不要輕視陸上自衛(wèi)隊(duì)》，全文摘編如下：

2018年12月18日，日本內(nèi)閣會(huì)議確定了作為新防衛(wèi)力建設(shè)指針的新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》（2019年度至2023年度）。

國(guó)家安全保障戰(zhàn)略及2013年版防衛(wèi)計(jì)劃大綱實(shí)施才剛剛5年，尋求構(gòu)建的“統(tǒng)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力”還在路上，日本政府就是在這種背景下制定了新版大綱。然而，仔細(xì)觀(guān)察相關(guān)內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些地方違背預(yù)期，偏離了武裝集團(tuán)本來(lái)的面目，存在不足和待解決課題。

弱化陸上自衛(wèi)隊(duì)

日本?？疹I(lǐng)域的能力近年來(lái)得到大幅提高。為有效應(yīng)對(duì)可能針對(duì)日本的攻擊，獲得并維持?？諆?yōu)勢(shì)很重要，這點(diǎn)自不待言。因此，新版大綱提出，日本政府要構(gòu)建常態(tài)監(jiān)視態(tài)勢(shì)，提高應(yīng)對(duì)包括無(wú)人潛航器在內(nèi)的水下及水面威脅的能力，改造“出云”號(hào)直升機(jī)航母，引入F-35B戰(zhàn)斗機(jī)，實(shí)現(xiàn)在艦艇上使用短距起飛垂直降落戰(zhàn)機(jī)，在過(guò)去薄弱的太平洋方面強(qiáng)化空中應(yīng)對(duì)能力。

然而，日本國(guó)民畢竟生活在陸地，新版大綱卻未提及如何讓國(guó)民避免受到針對(duì)陸地目標(biāo)的彈道導(dǎo)彈、特殊部隊(duì)等威脅，也未提及如何提高防護(hù)美軍基地、?？兆孕l(wèi)隊(duì)基地等重要防護(hù)設(shè)施等的能力。

關(guān)于陸上自衛(wèi)隊(duì)，新版大綱在附表中介紹了陸上自衛(wèi)隊(duì)的未來(lái)規(guī)模：定編15.9萬(wàn)人，戰(zhàn)車(chē)約300輛，火炮約300門(mén)。其中寫(xiě)到：“關(guān)于防范冷戰(zhàn)時(shí)期設(shè)想的動(dòng)員大規(guī)模陸上兵力實(shí)施登陸進(jìn)攻的侵略事態(tài)，將只擁有維持和繼承最小限度專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能所需要的范圍，尋求更徹底的效率化與合理化。”總體方針是進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性地削減陸上自衛(wèi)隊(duì)最重要的基礎(chǔ)作戰(zhàn)部隊(duì)。

但是如果這種狀態(tài)持續(xù)下去，陸上自衛(wèi)隊(duì)基本上不可能防范正式進(jìn)攻和登陸進(jìn)攻，也不可能組建戰(zhàn)斗聯(lián)隊(duì)來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略作戰(zhàn)、維持最小限度的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。如此一來(lái)，在高強(qiáng)度作戰(zhàn)中，陸上自衛(wèi)隊(duì)將成為接近“毫無(wú)能力”的存在，其真實(shí)價(jià)值將會(huì)受到質(zhì)疑。

關(guān)于應(yīng)對(duì)針對(duì)包括島嶼地區(qū)在內(nèi)的攻擊，新版大綱稱(chēng)，“將機(jī)動(dòng)部署必要的部隊(duì)，在確保?？諆?yōu)勢(shì)的前提下，阻止進(jìn)攻部隊(duì)的靠近和登陸。即使在?？諆?yōu)勢(shì)難以確保的情況下，也就是失去前提的情況下，也要阻止進(jìn)攻部隊(duì)從威脅圈外接近和登陸”。的確如此，為了從威脅圈外應(yīng)對(duì)試圖進(jìn)攻日本的艦艇和登陸部隊(duì)的攻擊，除了要獲取自衛(wèi)隊(duì)此前未有的手段（遠(yuǎn)程火力等）和能力外，還要強(qiáng)化相關(guān)技術(shù)的綜合性研發(fā)。這是劃時(shí)代的一步，應(yīng)該大力推進(jìn)。