編者按：當印度國家安全顧問多瓦爾7月底出現(xiàn)在北京參加一場金磚會議時，平日很少出現(xiàn)在公眾視野的他也不得不高調(diào)了一把——在中印邊界對峙持續(xù)之際，這位掌管著印度外交政策的印高官訪華必定備受關注。有印媒曾期待，他能有助于緩和局勢。但這種期待很快落空，畢竟，多瓦爾被認為是這次印軍越界的主要推手。像他這樣，在中印風波前后賺足眼球的印度鷹派人物還有陸軍參謀長拉瓦特和國防部長賈伊特利，他們一個聲稱印度“已準備好2.5線戰(zhàn)爭”，一個稱如今的印度已與1962年不同了。不過，他們這些強硬的表態(tài)都是真心話嗎？
“印度007”曾鼓吹導彈瞄準中國
“超級間諜正在塑造莫迪的外交政策”，美國彭博社以此為題稱，在巴基斯坦當過7年“臥底”的多瓦爾被印度總理莫迪挑選擔任國家安全顧問。這一職位被認為比國防部長和外交部長更有影響力，一些人認為，多瓦爾如今是印度僅次于莫迪的第二權勢人物。
“在印度重大外交和安全戰(zhàn)略上，國家安全顧問的重要性十分突出，此次印度非法侵入中國領土，多瓦爾有很大責任。為什么他7月底來北京后，中印在此問題上沒有任何突破？因為他本人就是沖突的操盤手。”中國南亞學會常務理事錢峰對《環(huán)球時報》記者表示。錢峰介紹說，國家安全顧問這一職務設立的時間從1998年上屆印度人民黨政府開始。由于印度是議會制國家，上臺的總理常年搞政黨選舉，在安全方面比較外行，所以需要國家安全顧問為總理提供這方面的咨詢。
不過，多瓦爾的影響力被認為超過他的4個前任。“這在某種程度上與他在情報領域和安全事務上的聲譽和經(jīng)驗有關。”印度前官員帕蒂爾如是認為。多瓦爾正在負責印度最微妙的外交事務。莫迪上任不久后，就派他擔任特使訪問阿富汗;他還飛往曼谷與其巴基斯坦同行開展秘密會談以重啟和平談判。此外，多瓦爾是負責與中國就爭議邊界展開談判的特別代表。“他被稱作印度的詹姆斯·邦德。”美國企業(yè)研究所研究員薩丹南德·德休姆說，“有許多與他相關的故事和傳奇，這在一個國家安全顧問身上極不尋常”。
擔任要職的多瓦爾看上去是個神秘人物，因為包括印媒在內(nèi)的外媒都會提到，他很少出現(xiàn)在公眾面前。彭博社稱，印度任何官網(wǎng)上都沒有多瓦爾的簡歷。2015年8月，多瓦爾曾在演講中表示，他1945年出生于北阿坎德邦，1967年在阿格拉大學獲得經(jīng)濟學碩士學位。1972年，多瓦爾進入印度情報局并任職30多年，其間曾在印度東北部、查謨和克什米爾等混亂地區(qū)工作。據(jù)介紹，他的任務包括在爭議地區(qū)招募反叛人員當告密者、偽裝成一名黃包車夫滲透進一個極端組織內(nèi)等。多瓦爾2014年透露說，他在巴基斯坦生活7年，為此去做了手術去除他耳朵穿過孔的印跡——這被認為是印度身份的標志。印度Zee新聞網(wǎng)站將看上去短小精悍的多瓦爾稱為“偉大的間諜”。2005年，他以情報局局長身份退休，2009年創(chuàng)辦維韋卡南達國際基金會，與外國官員密切接觸，發(fā)表鷹派民族主義觀點。
有傳言說，多瓦爾在莫迪當選前就已在為他提供建議。他那段時間發(fā)表的文章警告稱，印度在印度洋上“突出地位正遭受侵蝕”，并表示中國的發(fā)展“未必是和平崛起。”2010年，多瓦爾在回答如何應對中國與日俱增的威力時，承認印度未來50年內(nèi)很難媲美中國，主張?zhí)岣哂《鹊膶椉夹g以瞄準中國的經(jīng)濟設施，說這是中國“唯一的軟肋”。他還曾稱，中國有“無底的領土饑渴”。
擔任國家安全顧問后，多瓦爾有關中國的公開表態(tài)很少，被經(jīng)常提及的是他于2014年10月就印中邊界問題表示：“印度不會在其領土利益上做出妥協(xié)。”印度《第一郵報》評論說，與多瓦爾“不做妥協(xié)”相對應的是，中印特別代表談判的目的就是要在一定程度上尋求讓步和解。但顯然，多瓦爾更傾向于依賴軍事手段解決問題。該媒體稱，當印度的傳統(tǒng)應對邊界爭端政策采取守勢時，多瓦爾拋出了“防御-進攻和進攻”的外交政策。他的這一強勢理念被稱為“多瓦爾主義”。
另據(jù)印度youthconnect網(wǎng)站稱，多瓦爾插手了2014年的斯里蘭卡總統(tǒng)選舉。親華的前總統(tǒng)馬欣達·拉賈帕克薩之所以下臺，是因為他被多瓦爾“瞄準”。據(jù)信，印方在推動拉賈帕克薩選舉失敗中發(fā)揮了作用，原因是他對中國有好感。
多瓦爾本人及其“多瓦爾主義”在印度引發(fā)了不滿。“誰在掌管這個國家的外交政策，外交官還是一個名叫多瓦爾的間諜？”印度平民黨領袖阿舒托什曾發(fā)推文稱，“由一名間諜負責外交的國家并不安全”。曾在印度內(nèi)政部研究和政策司任司長的蘇布蘭馬尼安2016年在香港《亞洲時報》在線網(wǎng)站刊文稱，多瓦爾在右翼中產(chǎn)階層社交圈頗受歡迎，但“多瓦爾主義”無助于構建和平。
“印度的反對黨曾提出，中印關系十幾年來都處于一種良性的態(tài)勢，為何現(xiàn)在接近沖突的邊緣？莫迪政府應該好好想想。”錢峰認為，多瓦爾的強硬與其情報工作經(jīng)歷有很大關系，“陰謀論、‘非友即敵’的想法在印度該領域盛行，常年的職業(yè)習慣使其把中印兩大亞洲國家同時崛起的道路看成是‘零和游戲’”。
