盡管如此,自杜特爾特當(dāng)選菲總統(tǒng)以來,中菲兩國政府努力重拾共識(shí)、修復(fù)互信,兩國高層已經(jīng)就改善中菲雙邊關(guān)系相互釋放了善意。5月30日,習(xí)近平主席在杜特爾特當(dāng)選總統(tǒng)后致以賀電,亦重申中方將努力推動(dòng)中菲關(guān)系重回健康發(fā)展軌道的政策立場。同時(shí),杜特爾特當(dāng)選菲新一屆總統(tǒng)后,首先選擇在達(dá)沃市會(huì)見了中國駐菲大使趙鑒華,并明確向中方表示愿致力于改善中菲關(guān)系。
在南海問題上,中菲兩國正積極試圖重返通過雙邊途徑解決南海爭議的正確軌道上來。杜特爾特自參與競選以來,曾多次表示希望通過雙邊談判的方式解決同中國在南海的爭議,并反對(duì)菲律賓在南海爭議上依賴于安全盟邦——美國的支持,而將尋求更大的外交獨(dú)立性。
不謀而合的是,中國外交部6月8日發(fā)表了《關(guān)于堅(jiān)持通過雙邊談判解決中國和菲律賓在南海有關(guān)爭議的聲明》(以下簡稱《聲明》),再次強(qiáng)調(diào)中方繼續(xù)堅(jiān)持通過談判解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭議。在菲南海仲裁案裁決尚未出爐之際,中菲雙方重拾雙邊途徑解決海上爭議的共識(shí),為防止仲裁案裁決結(jié)果進(jìn)一步損害中菲關(guān)系,為南海緊張局勢的轉(zhuǎn)圜提供寶貴機(jī)會(huì)。
當(dāng)前南海形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、中菲關(guān)系因仲裁而陷入停滯,某些不懷好意的域外國家利用中菲仲裁案挑撥中菲關(guān)系,博取地緣政治利益,南海也可能再次成為大國地緣政治的角力場。南海生亂,受害者無疑是南海沿岸國。作為南海沿岸國和南海爭端的當(dāng)事方,中菲各界的有識(shí)之士無不對(duì)可能失控的南海形勢和處于停頓狀態(tài)的中菲關(guān)系深感焦慮。目前仲裁庭尚未作出最終裁決,估計(jì)在新總統(tǒng)宣示就任前作出裁決的可能性不大,這就給中菲改善關(guān)系、防止因仲裁裁決引發(fā)兩國關(guān)系進(jìn)一步倒退提供了回旋空間。要達(dá)到這一目標(biāo),從菲方視角考量似乎并不困難,正如《聲明》所要求的,“停止推進(jìn)仲裁程序,回到通過雙邊談判解決中菲在南海的有關(guān)爭議的正確軌道上來”。如果菲新總統(tǒng)從其國內(nèi)政治需要的考量或迫于某些域外大國的壓力,堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)仲裁程序或等待裁決結(jié)果出爐,從而以為有了仲裁庭的背書,再與中國談判似乎可以提高價(jià)碼。倘若真的如此考慮,那人們看到的不僅是中菲南海爭議再添“新堵”,而且還可能因?yàn)椴脹Q引發(fā)中方采取正當(dāng)?shù)木S權(quán)和反制措施導(dǎo)致中菲關(guān)系面臨新的困難,這當(dāng)然是誰也不愿意看到的局面。
中菲兩國應(yīng)該抓住可能改善兩國關(guān)系的難得機(jī)遇。中菲關(guān)系的改善必將有助于南海的和平穩(wěn)定大局、有助于為中國和東盟的“南海行為準(zhǔn)則”磋商創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,也有助于把“雙軌思路”落到實(shí)處。機(jī)會(huì)就在眼前,切莫錯(cuò)過?!?作者是中國南海研究院院長)
來源:環(huán)球網(wǎng)
原標(biāo)題:專家:中菲高層釋放善意 菲可停止仲裁與華談判
原鏈接:http://mil.huanqiu.com/observation/2016-06/9027550.html



